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绥宁县民政局2017年工作总结及2018年工作计划
来源:民政局 作者:民政局 更新时间:2018-1-8 点击:3796次 字体:缩小 放大

2017年,县民政工作在县委、县政府的正确领导下,秉承“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,以重谋划,抓落实,创特色为重点,各项工作有序推进。

一、2017年工作总结

(一)抓好党风廉政建设。

2017年,局党组认真落实党风廉政建设责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点全面深入推进作风建设。组织开展了“两提一促”、“雁过拔毛”“纠四风‘治陋习’”、清理国家公职人员违规参与涉矿、“四治四提”、“禁赌限牌”等专项整治工作,推动“周清月结”、“干部大讲堂”活动常态化。特别是在“6·21”案件后,局党组建立问题导向机制,立行立改。一是通过邀请县财务方面的专家“会诊”和多次召开班子会议研究探讨,建立健全财务制度方面的缺陷,制定出台了《绥宁县民政局财务会审报账制度》、《绥宁县民政局采购管理办法》、《绥宁县民政局干部职工出差审批制度》、《绥宁县民政局车辆管理规定》、《绥宁县民政局公务接待管理办法》;二是规范资金发放方式,所有业务均实现统一打卡及时足额发放;三是执行财务会审制度。所有财务开支实行财务定期会审制度,严格按规定使用专项资,杜绝擅自扩大支出范围和提高标准,确保不截留、挤占、挪用。四是对农村低保工作进行全面清理整顿,利用村村响、微信平台、印发资料等多种形式宣传发动工作,严格规范农村低保工作,对不符合政策的“违规保”、“拆户保”、“关系保”一律清退;对低保工作进行实时管理,做到应保尽保。五是推进“互联网+监督”,按要求公开资金管理制度、资金分配结果和项目申报资料,广泛接受社会监督。

(二)、社会救助工作顺利开展

1、全面开展农村低保和社会保障兜底扶贫对象认定清理整顿工作

农村低保和兜底保障对象认定精准。认定清理整顿后农村低保对象由原来的22450人减少到目前的8104人,其中:兜底保障对象1203人。2、定清理整顿后农村低保和兜底保障对象资金发放从10月份开始至12月份按标准足额发放到位。农村低保救助水平得到了提高,农村低保救助水平2017年月人均比例比2016年提高17%(2016年月人均140.5元,2017年月人均166元,月人均增26元)。兜底保障对象资金足额发放到位,月人均252元,实现农村低保标准和国家扶贫标准“两线合一”(3026元/年。)

2、健康扶贫:建档立卡贫困对象(农村低保、特困供养)已纳入重特大疾病救助范围,2017年6月2日出台了绥宁县人民政府办公室《关于进一步做好全县医疗救助工作的通知》绥政办发(2017)52号文件,其中:进一步明确医疗救助范围,低保家庭成员、特困供养人员(指农村“五保”对象和城镇“三无”人员)是医疗救助的重点救助对象。低收入家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难群众,县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员要逐步纳入医疗救助范围。目前按照绥政办发(2017)52号文件开展工作。全年重特大疾病对象460人,其中:建档立卡贫困对象115人、低保家庭成员对象98人、特困供养对象3人。

3、扎实做好临时救助和医疗救助工作,到2017年11底共救助临时救助对象 2725 多人次,发放临时救助资金  244.41万元,共支付城乡大病医疗救助资金494万元,累计救助 2357人次。认真贯彻落实《国务院农村五保供养工作条例》,按时足额拨付农村五保供养资金,切实解决好五保老人衣食住医等基本生活问题。全年发放五保供养资金1098.06万元

(三)、养老服务事业迈上新台阶

初步构建以机构养老为龙头,居家社区养老为依托,敬老院养老保兜底的养老服务体系。县老年养护院从去年11月开始运营以来现在入住老人将近100人。发放高龄生活补贴25.722万元,为13421名五类特殊困难老年人购买老年人意外伤害保险,交纳保费33.5525万元;为全县21个养老机构以每床标准125元交纳养老机构责任险,交纳保费9.6875万元。为年满60周岁及以上的低保对象、分散供养五保对象、失独老人和年龄75周岁以上的未脱贫贫困户中家庭困难生活难以自理的失能和半失能老人提供每人每月30元的居家养老服务,以设施服务、定点服务和上门服务为主要服务形式,以生活照料、康复护理、家政服务、代买代购等为主要内容。2017年共补贴人数2604人,发放资金65.63万元,覆盖率达到108%。

(四)、社会治理创新激发新活力

1、第二次全国地名普查全市第一个顺利通过市级核查、全市第一个高分通过省级验收。截止11月底,第二次全国地名普查国检数据库整改和档案整理等工作已基本完成。

2、圆满完成了234个村(居)民委员会的换届工作。在换届选举工作中,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把加强党的领导贯穿全过程,坚持充分发扬民主与严格依法按章办事相结合,实现了选举程序合规合法,村级班子选优配强、换届纪律风清气正、组织意图圆满实现,选出好干部、配出好班子、换出好风气的工作目标。

3、美好社区创建全面铺开。2017年,对未创建的11个美好社区进行创建,创建工作全面铺开。当前,完成了3个社区的征地工作,11个社区已完成选址、设计、预算、财评工作,进入招标和主体工程施工阶段。

4、村务公开栏规范化建设工作正式启动。当前,以关峡乡为试点,以点带面各乡镇全面铺开。12月31日前各乡镇完成1至2个试点,2018年春节前215个村全部完成。

5.村级机构信息代码申报工作有条不紊。按照《民政部办公厅关于做好村(居)民委员会赋予统一社会信用代码有关准备工作的通知》(民办便函〔2015〕624号),对全县村(居)民委员会的基础信息进行采集,将村(居)民委员会信息登记表录入系统并进行了核对。

6、城乡居民依法自治监测各项指标达标。2017年城乡居民依法自治监测各项指标达标,通过市级检查验收。

7、平安边界创建工作成效显著。连续实现了边界无重大群体性事件,无重大恶性案件,无重大县际边界矛盾纠纷的工作目标。

(五)、优抚安置工作顺利开展

1.主要做好涉军维稳工作。一是主动接访。面对面耐心听取涉军群体的诉求,解决实际问题。二是真心走访。对特困退役人员、部队荣立战功退役人员、涉军不稳定人员开展走访慰问,圆满完成19大涉军信访维稳工作。

2.维修黄土圹、金屋塘、瓦屋塘红军纪念设施三处,共计投资60余万元,新建武阳抗战纪念园一处,总计投资197万元。

3.全年为2197个各类优抚人员发放优抚资金996.35万元。开展优抚医疗巡诊,免费为优抚对象发放药品4万余元。

4.召开建军90周年庆祝大会暨转业退伍军人创业事迹报告会,走访慰问优抚对象1322人次,发放慰问资金50余万元。

5.做好退伍士兵安置工作根据有关规定及上级文件精神,我县已将2017以前符合安置要求的退役士兵安置到位。2017年符合安置条件的春节专业士官安置工作已经全面展开,转业士兵的相关资料已整理完毕,县里已召开安置工作会议,所有政策范围内的专业士兵已安置妥当,正在办理相关手续。

6、进一步巩固和发展我县全国“双拥模模范县”成果,不断拓展和深化新型军政军民关系。

(六)、福利事业得到新提升

1.有效提升养老服务质量。今年6月、8月和11月,我局6名业务骨干人员联合食品药品工商质量监局工作人员分成两个小组,对22家乡镇敬老院及县福利院进行了专项督查,通过进院走访、档案查询、听取业务人员汇报、入住对象本人陈述等方式,对养老院管理落实情况进行了检查,并对检查发现的问题列出了问题清单和整改意见,并在规定时间内高质按量完成了全国养老院业务管理系统的信息填报。

2.发放残疾人“两项补贴”625.66万元、孤儿补贴62.25万元,依法办理4例收养手续,并在全县开展留守儿童、困境儿童关爱保护工作。

3.全面做好流浪乞讨人员救助工作共救助对象634人次。

4.做好福利彩票发行工作,截至2017年11月30日止,我县完成福彩总销量为2133.17万元,其中电脑票销售1999.2万元, 即开票销售完成133.97万元。预计今年销量可达到历史新高,突破2300万元大关。

5、坚持依法行善 打造品牌项目1月底—2月,按照市里文件要求,圆满完成了扶贫济困送温暖“春风行动”。慰问10128户,资金达378.65万元.

6.做好婚姻登记工作。截至12月6日,共办理结婚登记2000对、离婚登记670对、补发结婚证250对、补发离婚证40人、处理离婚家庭36对,婚姻登记合格率100%,档案整理合格率100%。

7.做好殡仪馆建设项目。现已完成项目立项工作、一期工程建设用地规划蓝线控制图、一期工程建设用地测绘工作;正在整理土地报批资料,准备向省国土资源厅进行土地报批;与林业部门对接,制作林业用地可行性报告。

(七)、救灾工作有序开展

1、有效做好防汛抗灾工作今年我县发生了“6.25”、“7.01”和“8.14”三次特大洪灾,受灾面积之广、受灾人口之多、损失之大为历史罕见,针对这一情况,民政局及时启动了三级应急响应,一是紧急转移安置人口61426人,设置安置点8个,为历年来设置安置点和安置人口最多的一年;二是紧急采购了120万元的生活应急救灾物资,下发至各重灾村,使灾民基本生活得到了有力保障;三是及时开展勘灾核灾定损工作,及时打卡发放房屋全倒户过渡性生活补助和房屋严重损坏户救助资金550万元,使灾民生活稳定;四是指导和协助房屋全倒户开展灾后恢复重建工作,及时掌握重建情况,帮助解决实际困难,现20户重建户已竣工17户,另3户工程也已接近尾声,从而在春节前入住有了可靠保障。

2、认真开展了国家第九个“5.12防灾减灾日”和第二十八个“10.13国际减灾日”宣传活动。

3、积极创建“全省防灾减灾示范社区”工作。今年申报了长铺子苗族乡拓丘田村社区为“全省防灾减灾示范社区”,已经市局领导检查验收合格,被省减灾委办公室和省民政厅命名为“湖南省综合减灾示范社区”(湘民函[2017]111号)。

二、2018年工作计划

(一)、继续抓好党风廉政建设。

(二)做好城镇低保认定清理工作。继续落实中央、省、市、县各项规定,不断完善民政系统党风廉政建设工作机制,坚定不移把党风廉政建设工作引向深入,为推进全县民政事业健康科学发展提供坚强保证。

(三)、加强基层社会治理创新。1、村务公开工作。在村务公开工作实现硬件达标统一之后,加强村务公开在内容、更新,形式、机制方面的管理,实现村务公开规范化、常态化、长效化的工作目标,为推进当前精准扶贫,农村经济社会发展发挥基础作用。

2、美好社区建设工作。在2018年上半年全面完成11个美好社区建设任务,实现美好社区全覆盖的工作目标。

3、村级信用代码赋予工作。2018年上半年,村级代码生在系统生成后,逐村(居)打印发放《基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书》。

4、地名普查工作。重点做好第二次全国地名普查档案整理和成果转化利用工作。

(四)、大力发展社会养老服务。构建以居家为基础、社区为依托、机构为龙头、医养相结合的养老服务体系。

(五)、全面提高防灾减灾救灾能力。加强防灾减灾救灾能力建设,健全救灾物资储备体系,改善基层救灾装备,开展防灾减灾宣传和应急演练活动,抓好灾后恢复重建。

(六)、着力做好双拥优抚工作。全面落实优抚政策,严格“两参”人员认定,积极开展医疗巡诊、短期疗养、扶优奔康、走访慰问等关爱行动.

(七)、促进社会福利事业健康发展。进一步规范困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,加强农村留守儿童关爱保护,推进儿童福利机构转型发展,完善流浪乞讨人员救助机制,提升婚姻登记服务质量,加大福利彩票销售额,建立慈善信息平台。

(八)、稳步推进重点项目建设。全力推进殡仪馆建设,按时完成建设启动工作。儿童福利院综合大楼已建成,2018年启动使用。

绥宁县民政局

2017年12月10日