内 容 阅 读
首页 > 全部文章 >  计划总结 >  工作计划总结

2017年农业农村工作总结
来源:农业局 作者:办公室 更新时间:2017-12-20 点击:5955次 字体:缩小 放大

今年农业农村工作在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、政协的关心支持下,在上级业务主管部门的精心指导下,紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革和脱贫攻坚这个工作主线,以优化供给、提质增效、农民增收为目标,以绿色发展为导向,以改革创新为动力,以结构调整为重点,着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道,加快推进农业转型升级,加快农业现代化建设,达到高产、优质、高效、生态、安全,全面完成了各项工作任务。

一、工作完成情况

(一)农业经济运行良好

1、粮食生产基本稳定。一是全县完成粮食播种面积34.35万亩,总产14.56万吨,其中,水稻完成27.5万亩,比去年增长1.1%,超过市下达任务0.5万亩,稻谷产量13.06万吨,比去年增长2.9%;完成玉米播种1.94万亩,比去年增长1.6%,玉米产量0.39万吨,比去年增长4.9%;完成豆类种植1.47万亩,比去年增长6.5%,产量0.22万吨,比去年增长3.9%;完成薯类播种面积2.87万亩,比去年增长15.8%,产量0.76万吨,比去年增长16.4%。夏收油菜7.1万亩油菜,平均亩产75.2公斤,比上年增产6%,全县油菜籽总产0.53万吨。全县杂交水稻制种面积达到9.4万亩。二是粮食适度规模经营和社会化服务发展势头良好。2017年发展种植大户和农民专业合作社478户,流转面积1.8万亩,其中耕地流转面积在100-200亩的17户,200-500亩的5户,500-1000亩的3户,1000亩以上的有武阳镇黄超同志,承包了1580亩耕地,主要种植优质稻、高淀粉红薯、油菜。全县粮食规模生产面积占全县粮食生产面积的6.6%。年内新增种粮大户120余户。三是全面完成冬季农业生产任务。依托贵太太茶油有限公司,打造“百公里油菜示范走廊”, 从红岩镇经长铺乡到乐安乡的S221省道两侧宜种区域全部种植油菜。全县秋冬种油菜7.56万亩,比去年增加0.46万亩,其中育苗移栽4.9万亩、比去年减少0.6  万亩,直播2.66万亩、比去年增加1.06万亩。

2、杂交水稻制种扩面增效。今年在绥生产种子企业有11家,经各种子生产企业自报和我站面积核查,并上报省市信息备案,全县杂交水稻制种面积达9.4万亩,比去年增加1万余亩,制种组合达50个,其中三系组合占10%左右,其余均为两系组合,全县共生产杂交稻种子2414.2万kg,平均单产257.1kg,按各企业综合批发价52元/kg计算,全县制种总产值达12.6亿元。

3、蔬菜产业快速发展。全县发展蔬菜6.2万亩,总产值2.6亿元,主要有辣椒1万亩,茄子1.1万亩,番茄0.4万亩,黄瓜1万亩,豆角1万亩,叶菜类1.1万亩,香菇0.05万亩,其他蔬菜0.6万亩。为加快蔬菜产业快速发展,今年创新发展机制,将蔬菜纳入扶贫产业,与步步高集团、新湘茂签订合作协议,实行农超、农企对接。关峡插柳蔬菜种植销售专业合作社、绥宁县纳金蔬菜种植专业合作社、绥宁县黄桑大禹蔬菜专业合作社,与步步高集团有限公司签订合同,共发展蔬菜面积0.5万亩。步步集团负责按协议组织收购,农户负责按订单组织生产,主要发展高山萝卜、紫茄、莲藕、西瓜、黄瓜等,目前已建成基地5300余亩。新湘茂公司在关峡、唐家坊、瓦屋等乡镇发展莴笋、萝卜、万年青等蔬菜6100多亩。

4、农业企业有新增长。全县现有15家省、市级龙头企业,其中省级龙头企业3家。新增三家市级龙头企业,规模以上企业78家,出口创汇企业3家。2017年总产值可达27.5亿元,同比增长9.1%。全县休闲农业实体已发展到 397家,农家乐71家,县域宾馆96家,快捷酒店15家,其中五星级休闲农庄1家。从业人员6410人,已接待游客134万人次,休闲旅游收入1835万元,当地户均收入7280元左右。

(二)美丽乡村建设取得新起色

美丽乡村示范村建设达到预期目标。2017年着力打造“四沿”景观带,建设美丽乡村示范带,制定《绥宁县美丽乡村示范带建设工作实施方案》。一是注重特色建设。根据“五图一书”标准,示范村建设因地制宜,充分发挥绿水青山的生态优势,形成各具特色的建设模式。长铺子乡佘家村、水口乡侯家村建设成为“自然生态式”美丽乡村,关峡大园村、乐安大团村建设成为“民族风情式”美丽乡村,寨市乡东门村、关峡乡插柳村、花园阁村建设成为“乡村旅游式”美丽乡村,长铺子乡田心村建成“田园风光式”美丽乡村。二是注重产业发展。长铺子乡佘家村以苗木种植经营和特早熟西瓜+生态蔬菜两个主导产业。今年发展苗木385亩,特早熟西瓜+生态蔬菜基础101亩,两大主导产业创产值600万元,占全村总产值67.4%,创纯收入363万元,占全村纯收入的66.5%。农民年人均可支配收入10105元,村集体收入49万元。寨市乡东门村以茯苓种植加工、木材加工、乡村旅游、山羊养殖为主导产业的种、养、加、游的产业结构。茯苓种植加工年产值200多万元,木材加工业年产值1800多万元,乡村旅游产值510多万元,主导产业占全村总产值84%,创纯收入1790多万元,占全村纯收入的70%。村人均收入16720元。三是注重村美整治。全面开展村庄整治行动。每月开展1次全村域范围内的环境卫生整治活动,全面清理垃圾、污泥、路障。全面实行改水、改厕、改浴、改厨、改栏。建设公共厕所45座,改造户厕2106座,投入。拆除破烂房屋526幢,改造旧房726幢,完成农户庭院绿化面积4.6万平方米。开展村庄三边绿化工程,水边、路边种植绿化树40000多株。绿化60km。

(三)农村环境卫生综合整治工作有新的进步

一是严格督查考核。加大督查考评力度。实行月督查季考核制度,上级指办、领导交办、组织督查、明查暗访中发现的问题,实行督办交办制度。督办交办的问题没有在规定限期整改到位,对受检单位和乡镇每次每处扣季度考核总分1分。二是加大追责力度。对县年度考核排名倒数第一和市月考核排名倒数第一的乡镇实行“一票否先”,在市月检中排名后六位的乡镇实行重点管理,乡镇主要领导在县电视台作公开检讨;在市月检中连续二次排名倒数第一的乡镇,主要负责人和分管领导就地免职。在县检中季度排名连续二次倒数第一的乡镇,分管领导就地免职,连续三次倒数第一的乡镇,乡镇长就地免职。明确村级工作职责,对农村环境卫生整治开展不利的村支部书记、村主任免职、停职。制订了保洁员的工作职责和具体工作任务,使保洁员清楚搞什么、怎么搞。三是增加经费投入。今年县财政预算安排资金3642.24万元,其中长铺子乡和长铺镇1500万元,其他15个乡镇2143.24万元。已落实村级卫生保洁经费939.84万元,乡镇工作经费312万元,基础设施建设681万元,宣传及奖励经费70万元。同时各乡镇还自筹投入316万元,整合资金63万元,社会投入50万元。四是改善基础设施。规划了李熙、红岩、水口3个乡镇的大型垃圾焚烧场建设,对18个垃圾填埋场进行了维修改造;对村庄被损坏的垃圾池进行了维修,全县部署新建小型无害化垃圾焚烧炉100个,对农户分类垃圾桶9000对,新增垃圾铲车3台,垃圾转运车23台。

(四)民生保障得到新提升

1、惠农补贴落实到位。一是及时发放耕地地力保护补贴。经各乡镇申报,县农业和财政部门严格核实并公示后,及时发放耕地地力保护补贴今年我县共发放耕地地力保护补2672.0843万元。二是扶持粮食适度规模经营。按照《绥宁县粮食适度规模经营补贴发放实施方案细则》,及时发放2016年度种粮大户奖补资金1086798元。全县478户适度规模经营主体申报了2017年适度规模经营补贴,当前正在审核阶段。

2、农业技术培训到位。一是深入田间地头,开办田间学校,组织了田间学校培训班20期。二是开展了农业产业培训。全年共举办了各类培训班300场次,培训农民 166331余人次,其中贫困户13669人,占贫困户的83.7%,发放资料6万余份,包括优质稻栽培、杂交水稻制种技术、油菜栽培技术,超级稻推广、浸种催芽拌种技术,水稻南方黑条矮缩病的防治、柑桔果实蝇的防治和柑桔、葡萄、杨梅、猕猴桃、无核蜜柑、核桃、青钱柳等经济作物种植技术等。三是开展新型职业农民培育。全县认定新型职业农民276名,并颁发了“新型职业农民资格证书”。培育新型职业农民410人,其中生产经营型250人、专业技能型和社会服务型160人。

3、农产品质量安全监管到位。一是加强农产品生产、收购、储运环节监管。以商品农产品基地为重点对象,农药使用高峰期和农产品上市期为重点时段,对每季农产品的生产巡查2次以上。严格产地准出、市场准入管理,基地农产品生产者必须自检或当地监管部门抽检合格后方可上市。一年来,对全县蔬菜、水果基地和种植大户进行抽样检测,共抽检样品8046个,合格样品7965个、不合格样品81个,合格率为99.0%。全年没有发生重大农产品质量安全事故。二是加大了“三品一标”产品的认证。今年共完成绿色食品认证续展2个,无公害农产品新认证2个和有机农产品1个。三是狠抓农资市场整顿,规范农资生产经营活动。共出动执法车辆100多台次,出动执法人员500余人次,对辖区140余家农资批发零售商进行拉网式排查,以武阳、李西、在市、关峡、红岩等乡镇为重点进行农资检查,共检查水稻品种180个、数量2万公斤,检查肥料30多批次、数量1000吨,检查农药品种100余个、代表数量50吨。受理农资案件13起,其中种子案2起、农药8起、肥料案3起,没收假劣种子62.5公斤、农药100多公斤。

4、农作物病虫防控到位。一是抓好重大病虫发生预报。全年共发出病虫情报18期,其中水稻15期、柑桔2期、油菜1期,并及时下发到各乡镇及相关人员,同时在绥宁农业信息网发布。二是及时开展产地检疫和调运检疫工作。检疫发往本县的水稻种子共76批次品种131个、7.7万公斤1974件(含制种亲本);省外苗木3.77万株(葡萄苗)910件4个批次。三是大力推行病虫害统防统治。今年我县飞防作业达到4.2万亩,比上年增加2.9万亩。飞防作业扩大到关峡、瓦屋、红岩、武阳、黄土矿、寨市等6个乡镇。

5、农业环境保护管理到位。一是狠抓农作物秸秆利用和禁止焚烧。下发了《绥宁县农作物秸秆露天焚烧整改方案》、《绥宁县农作物秸秆综合利用技术方案》及《关于做好禁止露天焚烧农作物秸秆工作的通知》,明确了责任单位、责任人及责任范围,建立了禁止露天焚烧垃圾、秸秆整改台账。投入经费1.2万元,统一制作、悬挂宣传横幅100条,悬挂到交通要道、田园和油菜生产重点区域。二是对农业重点环境问题进行整改。对农村生活垃圾收集、运输、填埋不规范现象进行了整改。三生开展外来物种调查。做好外来物种监测预警工作,特别是针对我县的空心莲子草、加拿大一枝黄花、豚草、福寿螺和柑桔大实蝇开展了调查,有效预防外来物种突发事件的发生。

6、农业工作宣传到位。高度重视农业宣传工作,不断提高农业工作的影响力。全年在绥宁农业信息网上全年共发表各类信息、文章532篇。被《邵阳日报》刊登2篇,邵阳农业新闻网录用 60 篇,绥宁新闻网录用30篇,《新绥宁》报上刊登5篇,湖南农业信息网录用123篇,湖南卫视8条。

(五)项目实施有新成就。全年实施项目12个、资金1796.9万元。一是规范使用制种大县奖励资金。主要用于扶持制种产业发展和升级,如机插、飞防、全程机械化制种示范、烘干设施建设、规模生产、制种保险、产业园建设、基地监管等。二是耕地保护与地力提升土壤培肥改良补助项目。全县推广3.12万亩、免费供应生石灰613.775吨、腐熟剂40吨。在红岩、黄土矿、东山、乐安、瓦屋、长铺子乡等乡镇建立了4个县级土壤改良培肥技术示范片,每个示范片面积都在1000亩以上。三是开展粳稻百亩示范。在上匡村建立了粳稻甬优4149百亩示范基地,在李熙桥镇陈家村建立甬优4149百亩示范基地。做到“五统一”,即统一购种、统一育秧、统一移栽、统一施肥、统一打药。两个示范片平均亩产在700公斤以上,其中高产丘的验收产量达到796公斤。四是推广“粳稻+泥鳅”高效种养示范。在关峡乡插柳村和唐家坊镇湖塘村开展了两个各50亩的“粳稻+泥鳅”高效种养示范。由于今年的洪灾,两个“粳稻+泥鳅”高效种养示范片均被水淹,泥鳅被大水冲走,水稻损坏严重,示范宣告失败。四是开展再生稻试验。在红岩上匡村30亩粳稻基地进行再生稻试验。经现场机械收割测产,每亩产为262公斤。六是扎实开展柑桔大实蝇综合防治和病虫害统防统治项目。以长铺子、寨市、乐安、河口、关峡、唐家坊等6个乡镇为防治重点。全县采用绿色防控措施面积达到5.2万亩,占全县柑橘总面积的72%,平均每亩减少经济损失3000元,总计为农户挽回损失1.56亿元。建立高标准示范园6个,核心示范面积1240亩,带动面上2万余亩。

(六)各项中心工作完成情况

1.倾力开展脱贫攻坚

(1)发展产业帮扶。一是发展青钱柳产业。2017年全县发展青钱柳产业18600亩,吸纳贫困人口4864人。根据《发展三大产业促进脱贫致富的指导政策(试行)》 文件精神,由政府统一采购,免费向种植户提供苗木,同时,鼓励贫困户充分利用房前屋后、空坪闲地、荒山荒地栽植青钱柳。对新造青钱柳林面积在100亩以上抚育到位、验收合格,第一年补贴200元/亩,第二年补贴100元/亩。二是发展蔬菜产业。2017年3月29号县政府与步步高集团签订合同,县人民政府出台了《关于支持步步高集团扶贫产业基地建设的政策意见(试行)》,支持步步高集团扶贫基地建设,主要发展高山萝卜、紫茄、莲藕、提季西瓜、黄瓜等,吸纳贫困人口1398人,人平增收1100元。三是发展油菜产业。为充分利用秋冬的有效资源,县委县政府出台了《绥宁县“百公里油菜走廊”产业扶贫工程实施方案》,以省道S221沿线乡镇为重点,全县发展油菜面积3万余亩,形成“百公里油菜走廊”。进一步加大了我县产业扶贫力度,拓宽了贫困群众稳定增收渠道。

(2)推动技术帮扶。扶贫先扶智(技)。2017年全县各技术职能部门组织力量,对贫困户进行技术技能培训。对杂交水稻制种、优质稻、青钱柳、油菜等种植技术下乡进村进行培训指导。2017年全县共培训了贫困户13669户,使大部分贫困户都有了一技之长。

(3)开展驻村帮扶。局党委专门开会研究,派出2位工作农村工作经验丰富的干部,到贫困村唐家坊镇下湾村开展驻村帮扶工作。一是圆满完成了对下湾村村支部和村委会的换届选举工作,配齐配强了村级领导班子。二是圆满完成了贫困人口精准识别。经走访300余户农户,通过民主评议、公示等程序确定74户298人为下湾村扶贫人口。三是完善整理了扶贫档案。四是大力发展扶贫产业。贫困户通过入股参与专业合作社、种养大户带动贫困户及贫困户通过土地流转等方式参与产业扶贫,发展了杂交水稻制种850余亩,油菜700亩,蔬菜万年青100亩,油茶新造200亩,油茶低改300亩,贫困户养羊100头,楠竹低改1200亩。五是改善基础设施。修通了冲丰片至下湾片的连接路、15组500米组道硬化、11组至15组村道公路窄改宽600米、完善了四个高海拔组的安全饮水。

(4)推进结对帮扶。全局64名干部负责200户贫困户的结对帮扶,每季度到贫困户家走访1次以上,在走访中与贫困户拉家常、宣传解释扶贫政策、积极帮贫困户解决困难,如发展产业、易地搬迁宅基地选址、健康扶贫医药费报销、教育扶贫政策的落实等。

2.扎实推进“三联三送五促”活动。按照县委的统一部署要求,局机关57名党员到唐家坊镇下湾、宝善等6个村走访农户800户,收集问题150个,现场答复问题150个。

3.基层党建常抓不懈。一是“两学一做”学习教育常态化制度化。二是开展了“两题一促” 、“四治四提”专项整治活动。 “干部大讲堂”和“周清月结”活动按时开展。局长带头讲课,各班子成员及股站负责人轮流讲课,讲课内容涉及党建、法律、农业专业等各方面知识。每周五对下周将展开的工作实现目标清晰化、日程化,逐项列出责任领导、责任股站室责任人、完成时限、完成进度。

4.党风廉政建设呈现新气象。制定了《农村党风廉政建设工作考核实施办法》,下发了《2017年全县农村党风廉政建设工作要点》、《农村党风廉政建设工作领导小组成员联系各乡镇农村党风廉政建设工作示范村安排表》,建好了全县村级组织“阳光三农网”。对“雁过拔毛”式腐败、“纠四风、治陋习”和“四治四提”等专项整治行动进行了督促检查。

5.认真做好人大代表建议和政协委员提案的答复。全年承办县人大十七届代表大会第一次、二次会议代表建议18件,其中主办17件,协办1件。县政协第九届代表大会第一次、二次会议代表建议17件。其中主办14件,协办3件。局领导和相关站所同志亲自走访人大代表和政协委员,圆满完成了建议和提案的办理工作任务,满意度达100%。

二、存在的问题

1、农产品中,低品质居多。水稻以劣质籼稻为主,口感不优,难闯市场。柑桔品种严重退化老化,价廉滞销。

2、农业品牌少,企业参与积极性不足 。虽然我县拥有雪峰粮油、中天农业和贵太太油业等粮油龙头企业,但他们参与发展高档优质农产品开发积极性并不高,其原因,一是企业认识不足,二是政府对收储加工支持力度不大,三企业缺乏与农民的交流,害怕农民群访事件。

 3、耕地重用轻养,质量不断退化。酸性土壤不断增加,耕作层日趋变浅;

4、农业抗灾能力薄弱。突发性、高频率的灾害性气候对农业生产危害极大。

5、农田基础设施滞后。全县大部分农田设施建于上世纪六七十年代,工程老化,年久失修,蓄水引水能力弱化,抗击自然灾害能力有待增强,道路配套少,难以适应当今农业生产的需求。

6.农村环境卫生整治工作经费严重不足。农村环境卫生整治工作面广,垃圾产生多,动态变化快,清理整治任务重,基础设施历史欠账多,保洁人员多,需要大量的经费投入。

三、2018年的重点工作

1、稳定粮食播种面积在34.5万亩左右、稳定总产14.6万吨左右,油菜种植面积8万亩、总产0.65万吨,确保粮食安全和食用植物油的供给。

2、积极稳步发展种子产业,面积稳定在9万亩以上,做到低投入、低风险,高产量、高质量、高效益,努力提高单产,增加总产,提高农民的收入。“五化”基地建设有新的亮点。

3、大力培育和发展粮食适度规模经营,实现种粮大户增收增效,加快转变粮油生产发展方式。

4、重点抓好3-5项实用增产技术的推广。酸性土壤改良3万亩;绿肥种植5万亩以上;秸秆返田12万亩以上。

5、农村环境卫生整治工作上新水平,进入全市先进行列。

6、继续抓好农业产业扶贫工作。完善产业发展规划、加大优势特色产业的扶持力度、加大产品的推介力度、进一步健全利益联结机制。