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绥宁县城市管理行政执法局2017年度绩效考核评估自评报告
来源:城管局 作者:城管局 更新时间:2018-1-19 点击:768次 字体:缩小 放大

县绩效考核评估办公室:

2017年,我局绩效考核评估工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十八大历届全会精神、十九大精神为指导,严格按照《2017年绥宁县绩效考核评估实施方案》规定的43项考核评估指标任务,全面落实责任,扎实开展工作,圆满完成了各项任务,自评得分为900分。现将各项指标具体完成情况自查报告如下:

一、省市重点考核指标完成情况(290分,自评290分)

1.精准扶贫工作。100分,自评得分100分。

我局派出3个干部组成驻村帮扶工作组,全局干部职工、全额拨款二级机构全体职工和差额拨款二级机构班子成员全部主动受领结对帮扶任务,按要求及时对结对帮扶的唐家坊镇罗连、梅溪、联兴、唐家坊四个行政村的贫困户进村入户开展走访,详细调查其家庭情况、分析致贫原因、按照实际情况初步制定脱贫措施,将党的好政策宣传到位,赢得了帮扶对象的广泛好评。

2.重点民生项目。50分,自评得分50分。

按照县委、县政府的部署安排,今年我局没有重点民生项目。

3.市考核指标。50分,自评得分50分。

为全面完成好我局负责的三项市绩效考核指标,局党组高度重视,对指标内容进行了专题研究和责任分解。加强对临街搭棚治丧现象的巡查,一旦发现或接到投诉及时处理;实行城市管理“白加黑”、“五加二”,分组划片包干管理,重点时段、路段专人专岗的工作机制,开展了春节前后集中整治、城区非法营运行为整治、农贸市场综合整治、沿河中路提质改造综合整治、户外广告清理整治、高考期间专项整治、县城主要街道市容秩序和环境卫生整治等集中整治行动;控违拆违台账落实到位,开展了控违拆违专项整治,拆除民族酒店门口违章建筑两栋共100平方米,拆除大汉商业街违章棚架25处,下发违章建筑停工通知书108份。目前正在进行坪溪、枫香片区控违拆违专项整治。

4.小康建设。60分,自评得分60分。

为充分认识全面建成小康社会的重要性和紧迫性,组织全局干部职工学习湖南省全面建成小康社会推进工作会议精神,并针对我局承担的公共交通服务指数、城市生活垃圾无害化处理率两个小康建设指标实现程度及目标值,制定了具体措施。目前,两项指标均稳步推进,其中,城市生活垃圾无害化处理率达100%,城市每万人拥有公共交通车辆大13.35标台。

5.深化改革。30分,自评得分30分。

按照县委、县政府的安排部署,今年我局没有深化改革工作任务。

二、县委县政府重点工作与重点工程项目建设(120分,自评120分)

6-7、重点项目建设推进与重大项目前期工作推进。总计70分,自评70分。

按照县委、县政府的安排部署,今年我局没有重点项目。

8-9.党内报告制度的落实与交办件、公文办理工作。总计50分,自评50分。

严格落实党内报告制度,认真贯彻落实上级文件、会议、领导讲话、领导批示件和重大工作部署以及其他要求办理的工作。严格按照规定进行公文办理,落实好了发文数比上年减少10%的精简文件目标任务。

三、部门重点业务工作。320分,自评320分

10. 政府工作报告重点工作及部门年度重点业务工作。230分,自评230分。

《政府工作报告》重点工作完成情况。将《政府工作报告》中城管工作和申报的8项业务工作进行责任分解,各部门按照职责分工,制定实施方案,采取有力措施,确保各项目标任务全面完成。局领导班子对各责任部门工作完成情况实行一季一讲评、半年一通报、年底检查考核验收,考核结果与各责任部门年底绩效评比、评优评先挂钩。

年度重点业务工作完成情况。打击非法营运工作:制定非法营运集中整治活动方案,利用电视媒体、电子显示屏、宣传横幅等大力宣传非法营运的危害,安排执法人员分组在农贸市场、人大路口、县绿洲广场等非法营运车辆集中区域采取蹲点守、跟踪拍等方式,有效遏制非法营运行为。全年查处摩托车非法营运行为117起,每台车扣押7天,罚款1000元。同时,在中心街、中心北路、东正路和文化长廊对面划定自行车、摩托车停放区87个,保障城区公共客运有序运行。渣土管理工作:开展渣土专项整治,今年5月6日,在副县长邓昌海带领下,整顿建筑工地,建立冲洗平台3个,督促住建部门对建筑工地严格落实“六个百分之百”(工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输)。清理无主建筑垃圾和渣土15车220余方,规范基建占道10余处;对重点地段定点蹲守,严厉查处渣土运输车辆不加盖运输,有效防止沿途撒落砂石;对不按要求设置洗车平台和加盖运输的建筑工地强制停工整顿;对沙湾地段向河边倾倒渣土行为进行了顶格处罚,扣押车辆5台,每台罚款3000元,同时投入了经费8万元对河边渣土进行了全面清理,沙湾乱倒渣土的现象得到了有效遏制。城区保洁工作:落实卫生保洁长效机制。严格落实城区主要路段推行机扫、人扫并举,定时洒水降尘制度,按照“横到边、纵到底、不留死角、不留空隙”的作业要求,对城区主路段坚持16小时不间断巡回保洁,每天对县城主要街道洒水4次,每周星期一至星期五对县城主要街道进行冲洗。清扫车每周一、三、五对长征路、中心路全路段清扫吸尘。成立环卫设施保洁队伍,对县城所有的垃圾收集设施进行统一清洁维护,坚持每周清洗3次。生活垃圾按照“日产日清、车走地净、密闭运输、车容整洁、沿途无撒落”的质量标准严格把关。今年清理卫生死角300余处、牛皮癣1200余条,清运垃圾27万余吨,垃圾无害化处理率100%。城区禁炮工作:加强巡查、宣传巩固禁炮成果,在春节和清明节等烟花爆竹违规燃放行为高发期间每天在县城区域进行不低于一次的禁炮宣传巡查,采用24小时值班,全年共依法查处违规燃放烟花爆竹行为10余起,有效保障了城区居民生活的宁静。县城垃圾无害化处理:规范“两场”管理,安排专职人员全天候值守,严格管理流程,抓好县城生活垃圾无害化处理场与建筑垃圾消纳场管理。截止目前,共处理生活垃圾30000余吨,消纳建筑渣土50000余方。户外广告管理工作:严格按程序审批广告,股室、分管领导层层把关。落实日常巡查制度,不定时对县城范围内的户外广告悬挂情况进行巡查,及时发现违章广告、病险广告牌匾,并进行清理。开展了户外广告清理整治2次,拆除违章广告、病险广告牌匾和条幅841块(条),维护了城区户外广告经营秩序。出租车、公交车管理工作:年内组织公交车、出租车驾驶员培训两次;建立了群众投诉台帐,投诉一起查处一起,并回访当事人;明确专人负责燃油补贴申报及发放工作,没有出现漏报、虚报及发放不及时情况。文明执法工作:不定期对执法队员进行法规知识业务培训和文明执法、规范执法行为教育;树立人性化执法理念,在城管工作中坚持“宣传—劝导—处罚”的原则;严肃工作纪律,对有吃、拿、卡、要,辱骂、殴打群众,损坏他人物品,不按程序和不公正执法行为的一律严肃处理。

11-12.部门统计与财税任务。30分,自评30分。

做好小康建设指标监测、统计基础工作,按要求报送各项统计数据,配合省市县各项业务检查、督查、统计培训。2017年全额完成财税任务40万元。

13.财政绩效评估。自评不扣分。

贯彻落实县人民政府《关于全面推进预算绩效管理的意见》(绥政发〔2013〕10号)、县财政局《关于印发〈绥宁县预算绩效目标管理办法〉的通知》(绥财绩〔2013〕2号)等文件精神,成立了预算绩效管理工作领导小组,完善相关制度,进一步加强财政资金的管理,切实提高资金使用效益。

14.卫生和计生工作。20分,自评20分。

独生子女保健费和独生子女奖励费按标准发放到位;进一步健全了计生妇科检查和管理制度,全系统干部职工没有出现违反计划生育行为;全面完成了无偿献血任务10个。

15.安全生产与环境保护。自评不扣分。

深入开展了户外广告、公交车和出租车安全营运、打击非法营运、占道经营、环卫设施管理和安全运行、渣土运输及渣土消纳场建设安全等领域的安全隐患排查、治理工作,年内没有发生一起安全事故。制订了《突发环境事件应急预案》,并报县、市环保局批准备案,开展了建筑工地、道路扬尘污染防治工作和生活垃圾填埋场渗滤液收集池渗漏整改工作。

16.电子政务。自评不扣分。

对政府网站的部门内容及时进行更新,部门网站建设规范、专人管理、运转正常,全年无网络安全事故发生。

17.财经审计。自评不扣分。

本年度无财经违规事项。

18.公积金归集。自评不扣分。

单位(含所属二级机构)设立了公积金协管员,及时申报人员信息并依照规定比例按月足额缴存公积金,按规定进行年检,全年无挪用和截留职工公积金现象。

19.四边五年绿色行动与砖厂整治。自评不扣分。

贯彻落实绿色行动计划,加强森林防火宣传教育,全体干部职工自觉遵守防火条例,全年无单位职工及其近亲属造成森林火灾现象。同时认真搞好本单位院落绿化,按时按质完成义务植树任务。

20.档案工作。自评不扣分。

及时完成档案局下达的工作任务,年度年检合格。

21.就业与社会保障。自评不扣分。

按时完成单位年度养老保险缴费基数申报,按月缴纳基本养老保险金和职业年金,及时申报各办理人员异动手续。经核查,本系统项目建设工程中无拖欠民工工资导致上访现象。

22.两创一行动。20分,自评20分。

成立了创卫工作领导小组,制定和印发了创卫实施方案,明确了各单位、各股室责任人的职责和任务,形成了“分工明确、责任到人、彼此协作”的创卫工作机制。利用宣讲栏、条幅、宣讲单等载体,开展各种宣传活动。切实搞好责任路段、单位院落环境卫生,加大对内部环境的检查和评比,做到了卫生管理有组织、有分工,网络健全、责任落实。做好专业材料和共性材料的建档和收集,确保收集的材料“全部、真实、细致、统一”。组织开展环境卫生专项整治,环境卫生得到了有效改观。强化宣传值守,巩固禁炮成果,在春节和清明期间每天对县城区域不低于一次的禁炮宣传巡查,全年依法查处违规燃放烟花爆竹行为10余起;在春节和清明期间等烟花爆竹违规燃放行为高发期间采用24小时值班,有效保障了城区居民生活的宁静。

23.质量工作。10分,自评10分。

成立了专门机构,明确专人负责。制定了质量工作方案,按时报告相关材料。

24.优化经济环境。10分,自评10分。

加强基础工作,做到“四有、五公开、无六乱”,按时报送信息和报表。认真开展“发展环境优化年” 活动,扎实开展“三项”活动及行业优质服务活动。公开了办事程序、收费项目、收费标准、优质服务承诺和工作人员公示牌;全年无乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资、乱培训、乱检查现象。制定了涉企检查计划,严格落实涉企检查备案制。实施了重点项目审批绿色通道制度,确保县重点工程项目建设环境优化。

25.加减分项目(鼓励性指标)。自评无加减分。

2017年度本单位无企业改制和招商引资工作任务。

四、党建与机关管理(170分,自评170分)

26.基层党建干部管理。30分,自评30分。

严格按程序发展党员,规范管理党员档案;深入贯彻落实十九大精神,认真组织了十九大专题学习会和宣讲会;“红星云”“党员信息管理”落实到位;按时收缴党费并严格按规定使用管理;认真落实党组织建设工作;严格落实“两学一做”学习教育常态化制度化4项制度,按要求开展“三会一课”、支部主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等活动;党建工作经费保障到位;加强班子团结,始终贯彻落实民主集中制原则,重大问题集体研究决定,实施科学决策、民主决策;强化理论学习,认真组织人员参与干部调训和干部在线学习;切实加强干部队伍建设,完善《干部管理制度》、制定《十个严禁》,使干部管理有章可循、有规可依;按月报送了党建网评、调研信息;积极配合经济责任审计工作并抓好问题整改落实,周一例会、“两学一做”“两提一促”活动正常开展。

27. 宣传及舆情控制。20分,自评20分。

安排专人负责宣传报道、网评工作、舆情控制和党委信息、政务信息,保质保量完成工作任务,年内没有因工作失误、失职造成负面舆情。按量完成党报党刊发行任务。严格落实党组中心组学习制度和意识形态工作责任制,本年度没有发生意识形态领域安全问题。

28.精神文明创建。20分,自评20分。

在机关院落醒目位置悬挂宣传栏和多种内容的宣传画,提高全体干部职工文明创建的意识,进一步确保了我局文明创建工作顺利开展。认真开展志愿服务活动,开展了“爱心送考”和抗洪救灾等志愿者服务活动。

29.统战工作。10分,自评10分。

严格按照《2017年度全县统战工作绩效考核细则》落实了各项工作任务,

30.党风廉政建设、干部作风建设。自评不扣分。

深入推进党风廉政建设,本年度我局没有发生腐败案件,没有人员受党纪政纪处分,没有人员违反中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十条”规定和工作纪律“十条”规定,严格执行开门办公制度,认真开展三个专项整治。开展 “主题党日”等活动,不断提高干部职工思想意识;认真落实学习培训计划和每月点评机制,不断提高干部职工业务素质和工作水平;认真落实各项规章制度,加强督查工作力度,不断促进干部职工作风转变。

31-32.党委信息、政务信息与政务公开。20分,自评20分。

及时报送党委信息,基本完成任务数,为领导及时掌握卫计工作动态和科学决策提供依据。建立健全了机关效能管理制度和政务公开保密审查、依申请公开、公开责任追究等制度。更新了政务公开阳光栏和办事指南宣传窗,建立了政务公开电子信息台和信访专栏,及时更新局网站信息,主动公开各类信息,内容涵盖机构概况、部门动态、文件法规、公告通知等类别的信息。认真做好信访接访、局长信箱投诉受理工作,安排专人接受群众咨询,解答群众关心的城管热点难点问题,对不同渠道受理的群众举报投诉均由局主要领导亲自批示,下属单位或股室负责人领办,专人承办,限时办结,切实做到件件有着落,事事有回音。清理和及时更新了本单位权力清单和责任清单。

33.司法普法、矛盾调处。10分,自评10分。

认真组织全体干部职工参加年度学法用法无纸化考试,参考率、合格率均达100%。组织开展国家宪法日暨社区法制宣传活动,提高了干部职工法制意识。加强干部职工的法制教育和业务培训,规范执法行为,没有引发一起大的矛盾和纠纷。

34.社会管理综合治理。25分,自评25分。

成立了综治工作领导小组,对全局系统的综治工作进行统一部署和协调。认真组织召开综治专题班子成员会议、干部职工会议和家属恳谈会,利用多种手段、多种形式对干部职工、职工家属和社区群众进行综治民调政策法规和相关知识的宣传和讲解,同时结合工作实际定期或不定期开展各项专项整治活动和矛盾纠纷排查、调解活动。

35.信访维稳群众工作。自评不扣分。

高度重视信访案件的办理,加大案件办理力度,积极解决好积案旧案,全年共接待群众来信来访50余人次。规范了接访程序和办理程序,制定领导接待来访群众制度,党组会定期研究信访工作制度,局领导阅批群众来信制度,领导包案制度,信访工作例会制度等,努力做到矛盾不上推、问题不上移。

36.应急管理。自评不扣分。

制定下发了《绥宁县城市管理行政执法局突发性事件应急预案》、《绥宁县城市管理行政执法局城市公共客运行业突发事件应急预案》等,做好应急值班工作,及时报送突发事件信息。

37.依法行政。自评不扣分。

研究制定了行政处罚案件审批制度、规范行政权力运行工作公开制度、规范行政权力运行工作责任追究制度等一系列制度;针对当前实际,制定切实可行的法律法规、职业道德、城管理论、专业技能等培训教育计划,四、五月份组织全局人员学习城市管理行政执法的内容、执法依据、程序、证据收集、执法文书的制作等业务知识。全面规范行政许可、行政检查、行政处罚、行政裁决等各类涉及行政相对人切身利益的具体行政行为,严格执法程序,进一步健全表明身份、说明理由、调查取证、听取陈述和申辩、听证、审查决定、送达等执法工作流程。

38.建议提案办理。自评不扣分。

认真办理人大代表、政协委员的提案、建议,成立了专项工作领导小组,明确了责任领导、责任部门、责任人和工作要求,全年共办理人大代表、政协委员提案、建议46件,做到了沟通率、答复率、走访见面率、满意率均达100%。

39.公共机构节能减排。自评不扣分。

落实一名了联络员专门负责节能减排统计基础工作。积极参加县公节办组织的各类宣传培训,按时上报节能统计报表。落实了节能减排勤俭节约相关制度和措施,完成了年度节能目标。

40.妇女儿童权益保护。自评不扣分。

做到依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康,履行保障适龄女性、儿童、少年接受义务教育的义务。全局全年无家庭暴力事件和上访事件。积极开展保护下一代工作,做好留守儿童的关爱和保护工作。

41.“双联”和困难职工保护。自评不扣分。

严格按照《2017年度绥宁县“双联”和困难职工帮扶工作考核细则》落实好了各项工作任务。

42.事业单位登记管理。自评不扣分。

严格督促下属事业单位按要求完成事业单位登记管理各项工作任务。

43.行政审批制度改革(放管服改革)。自评不扣分。

明确行政许可要求,严格规范行政审批事项,对现有的行政审批项目进行了认真的自查;严格按照县政府文件公布的行政审批事项进行审批,不存在明减暗增、变相审批等违规审批情况;单位无任何承接市里下放的行政审批事项;对保留的行政审批事项都按要求做到了减少审批要件和程序、压缩审批时限、优化审批流程并及时向社会进行公示,审批过程全程公开透明,审批行为符合规范;在县政务大厅设立专门城管办事窗口,派驻专人进行行政许可受理,进一步简化规范审批行为。

五、存在的不足和下一步工作打算

今年我局较好地完成了各项绩效考核评估指标任务,但离领导的要求、群众的需求仍存在一定差距。下一步,我们将以“创建省级卫生县城、建设人民满意城管”为目标,为建设美丽县城而不懈努力。

监督电话:0739-7606907

绥宁县城市管理行政执法局

2018年1月17日