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鹅公岭侗族苗族乡2017年绩效考核自查自评报告
来源:鹅公乡 作者:龙本泉 更新时间:2018-1-24 点击:1386次 字体:缩小 放大

根据中共绥宁县委办公室,绥宁县人民政府办公室绥办发〔2017〕41号《关于印发〈绥宁县2017年绩效考核评估实施方案〉的通知》文件精神。现就脱贫攻坚、经济发展、深化改革与依法治县、重点工作和社会管理、文化建设与生态保护等7个大项和53个小项进行自查自评。现将自查自评报告汇报如下:

一、脱贫攻坚(该项分值330分,自评分330分)
1、精准扶贫工作。 

2017年鹅公岭乡精准扶贫工作按上级工作节点有序按时保质全面推进,全乡7个贫困村,贫困户909户3697人,自脱贫攻坚工作开展以来,我乡强化保障,分类施策,精准发力,全力打好脱贫攻坚战,取得明显成效。一是结对帮扶工作:全体帮扶人员深入基层,提供政策、资金、技术等方面的支持。二是易地搬迁工作:全乡确定了125户528人为易地搬迁对象,其中乡集中安置118户500人;湘商产业园7户28人。目前乡集中安置点已经接近尾声。三是落实了各类扶贫民生工作:积极开展农村低保与社会保障兜底的清理、认定与低保回头看工作。经过有序清理,目前全乡低保户113户306人,社会保障兜底16户54人。养老保险3799人参加,共计473100元;新农合工作:2017年全乡参保总人数为11069人,参保总金额156万元,参合比率为102%;积极开展教育助学工作,覆盖了全乡所有建档立卡贫困学生;四是扶贫小额信贷工作:全年发放80笔394万元的扶贫贷款;五是产业扶贫工作:主要是帮扶贫困群众大力发展油茶低改,村级制定产业资金发放方案,2017年,我乡共发放各种补贴38项,发放各项惠农补贴资金11071215.64元;为群众办理账户挂失,修改“一卡通” 账户信息,更改户主等业务共计200余次,确保所有财政补贴都能够按照政策和时间要求,及时足额地发放到户。六是生态扶贫工作:全乡安排建档立卡贫困户护林员11人;七是精准脱贫工作:严格按照贫困人口退出程序,全乡今年共有240户,1042人脱贫。

2、县十大重点民生工程。

(1)十大农村民生工程:①危房改造,帮助全乡共完成186户住房困难群众的危房改造;②小额基础设施,加大对贫困村的资金投入力度,贫困村在道路、安全饮水等基础设施方面得到很大提升;③农村公路提质改造上白村、文溪村已经完成建设,地胡村、刘家村正在建设中;④农村饮水安全全覆盖暨巩固提升工程,全乡11个村农村饮水安全覆盖及提升已接近尾声;⑤农村综合服务平台建设工程,目前佳马村、文溪村、太坪村、鹅公村、白土村已完成了主体工程建设,其他村也正加紧施工建设;⑥易地搬迁工作,全乡确定了118户集中安置户;湘商产业园7户,28人。目前乡集中安置已经接近尾声;⑧我乡大中型水库移民避险搬迁6户22人,其中县城购房2户6人,分散自建4户16人;⑨卫生室规范化建设,各村卫生室正在建设中,其中佳马村已经完成改造。

3、产业扶贫工作:①村级经济:我乡所有村级经济收入达到4万元以上;②全乡所有建档立卡贫困户都参与产业发展,包括发展油茶低改、禽畜养殖、青钱柳、绞股蓝、生姜、辣椒种植等产业,大部分贫困户参加了专业合作社;我乡的油茶产业及特色种养业在带动贫困户方面都取得了很好的成效;制定了《鹅公岭侗族苗族乡产业发展方案》,明确了重点产业;③农村土地承包经营权确权登记颁证工作已接全面完成。

二、经济发展(该项分值200分,自评分200分)

4、主要经济指标统计基础工作。1、主要经济指标完成情况:①农村居民人均可支配收入7937元,达到全县平均水平;②工业总产值1087万元,达到全县平均值;③农业总产值14046万元,达到县平均值④固定资产投资32645万元,达到县平均值。2、统计基础工作:积极服从县统计局的各县工作调度,按时上报相关报表,所有报表均能按要求上报。

5、乡镇重点和特色工作。我乡的重点和特色工作是乡易地搬迁集中安置点和油茶产业发展,目前易地搬迁集中安置点工作已经接近尾声,油茶产业全乡总面积超过2万亩。

6、财税任务。2017年我乡财税任务为32.2万元(其中国税5万元,地税6万元,社会抚养费18万元,竹木税收3.2万元),截至2017年12月,均完成任务,社会抚养费超额完成3.63万。

7、粮食安全。①粮食生产:完成粮食生产任务18878亩;②农产品质量安全:我乡全面完成了农产品质量抽检任务。2017我乡没有杂交水稻制种产业。

8、全面小康建设。2017年,在县委、县政府的正确领导下,我镇抓住发展第一要务,围绕建设平安乡镇、生态型小城镇和美丽新镇发展战略,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指引,动员全乡广大人民用新理念新规划引领新发展,扎实工作,,圆满完成了2017年度全乡全面建成小康社会各项考核指标任务。

三、深化改革与依法治县(该项分值65分,自评分65分)

9、深化改革。我乡认真传达了中共绥宁县委《关于全面深化改革工作督查考核办法(试行)》文件精神,同时,成立了鹅公岭乡全面深化改革领导小组,依据我乡实际情况制定了《鹅公岭乡全面深化改革任务及责任分工安排表》,并认真组织学习贯彻相关文件精神,扎实推进全面深化改革工作。

10、信访维稳群众工作。①信访维稳工作:扎实落实信访三级终结制度;配合县信访局调度及时到接访处接访;及时完成上级各类交办件。②进一步健全我乡群众工作站并选派乡干部到各群众工作站开展相关工作,确保各群众工作站的正常运转,2017年我乡获得全县十九大信访维稳先进单位。

11、惠农减负和农村党风廉政建设。①我乡粮食直补、农机补贴等补贴资金全部通过“一卡通”足额、及时发放到农民手中,没有平调、截留、克扣惠农项目资金的行为,无超标准、超范围收费和乱罚款等“三乱”行为。②我乡按照“村财乡管、乡管村用、专户专账”的方式对各村账务由乡集中统一管理,分村核算,并全面及时开展村务公开与村级财务审计工作。③各村进一步建立健全了村务监督委员会,扎实开展各项村务监督工作。④按要求建好农村党风廉政建设示范村——金坑村,成立了村级监督组织,扎实有效开展廉政教育、村务管理和便民服务等各项工作。⑤进一步完善“阳光三农网”,及时更新三农相关内容。

12、优化经济发展环境。①优化发展环境:大力开展效能建设,进一步加强政务公开工作,进一步转变干部工作作风增强服务意识,加大企业和重点工程建设周边环境整治力度,教育整顿、两个专项整治促优化,通过以上措施我乡经济发展环境得到进一步优化,各项目得到了扎实推进。;②项目环境优化:乡党委政府高度重视项目环境优化,积极调解征地、拆迁等各类纠纷矛盾,县重点项目及民生项目在我乡实施过程中都未曾出现阻工情况。

13、司法普法矛盾调处。①我单位干部职工都按时参加了年度学法用法无纸化考试,参考率达100%,所有干部职工都按时完成了学分。②认真做好了“六五”普法工作。③扎实开展域内矛盾纠纷排查和调解,及时化解各类矛盾纠纷,全乡没有发生因矛盾纠纷引发的信访案件和民转刑案件。④我乡11个村都按“七有”标准建立了村民法制学校,6节以上标准授课并取得实效,各村村民的法律意识得到进一步提高。⑤聘请司法所长张中华同志担任法律顾问。

14、依法行政。我乡成立了领导小组,公开了政务办事程序,同时加强了依法行政工作的监督检查。全乡没有发生行政行为违法违规事件;相关信息及时公开,政府门户网站进行了维护,内容得到及时更新;全年没有发生农机安全事故;档案工作认真完成了档案局下达的各项工作任务,年检合格;移民政策及宣传落实到位。我乡多次到重要交通路口、赶集时期开展治超工作,劝导路人不坐无证无牌照超载车辆,同时与机动车车主签订交通安全责任书,严禁超限超载和无证驾驶。积极到乡域内交通要道进行安全检查,并对出现的隐患及时清理并上报县有关部门。 

四、重点工作与社会管理(该项分值125分,自评分125分)

15、综治平安建设。①综治工作:我乡综治民调工作全县排名第1名。②扎实推进重点领域突出治安问题重点整治工作,开展“大走访”、“三联三送五促”、“消防安全大排查”“扫黄打非”等关系到社会综合治理的重点活动,全年未发生不稳定事件和邪教案件,鹅公岭乡社会大局稳定。

16、食品安全监督管理。进一步完善了食品安全监管机构,乡里成立了食品安全管理站,并做到了“六有”,各村成立了“农村食品安全自治委员会”,开展农村聚餐申报,加强培训宣传与行政指导从而提升村民自治能力;定期分析评估辖区内食品安全工作情况,进一步建立健全了重大食品安全事故应急预案,并开展了一次应急演练。辖区内全面未发生一起较大以上食品安全事故。

17、国土与耕地保护工作。全乡全年未发生耕地非正常减少10亩及以上情况,未发生一起非法买卖占用集体土地案件。制定了《农村村民违法用地建房清理整顿及城乡建设用地增减挂钩项目实施工作方案》,组建了巡查队伍,摸清了底数,全年清理非法用地38起,组织力量按时收缴罚款和追缴各项税费。成立城乡建设用地增减挂钩项目专项工作领导小组,落实复垦地块和抓好后续耕种工作。我乡没有砖厂。

18、就业社保工作。①完成了就业创业各项任务:组织农村劳动力技能及就业培训40人,创业培训3人,城镇新增就业93人,新增困难农村力转移142人。②社会保险:扎实推进城乡居民养老保险工作,社保卡及养老保险金及时足额发放到位,未出现冒领现象;1月完成本单位年度缴费基数申报,并按月缴纳基本养老保险金和职业年金,工作人员异动及时办理相关手续,养老金未出现冒领现象;其他社会保险基金都及时足额缴纳;贫困户参保达100%;没有出现因拖欠农民工工资导致上访的情况。

19、教育科普工作。①加大校园安全隐患排查与整治工作,全年发生一起校园安全事故。②进一步优化教育发展环境,加强对学校周边环境的综合治理,创造让学生安心,家长放心,社会和群众满意的校园周边环境。③加强对校车的管理工作,与有关单位签订责任状,积极开展开展校车安全专项整治行动,规范校车管理秩序,增强校车驾驶人、学生、教师、学生家长的交通安全意识,辖区内未发生校车安全事故。④扎实落实贫困家庭学生助学政策,未发生因贫困辍学现象。

20、卫生计生工作。今年,我乡认真抓好卫计各项工作,长效节育措施到位率达到100%以上,奖扶及时率100%,自然增长率达到责任目标,多孩生育率较低,没有被市通报批评,没有出现人口出生错报漏报现象。我乡加强妇幼保健、疾病控制和传染病的宣传预防等工作;建立突发公共卫生事件预案,全乡全年无公共卫生事件发生。同时完成了2017年县卫生局下发的义务献血任务数22例。

21、农村道路交通安全。按标准建设完成了乡交通安全管理站及一村一站工作,建立健全了各类制度,建立了各类机动车台账及道路隐患排查台账,开展了道路交通安全大排查大管控大整治行动且取得良好效果;进一步加强对辖区内公路建筑控制区及公路用地管理,严厉制止控制区内乱堆、乱放、乱倒等不法行为并责令限期整改到位,除个别新修房屋暂用道路,辖区内其他路域环境整良好。

22、财政绩效评估。我乡按照要求严格落实“三公”经费预决算制度,认真按照文件要求对项目建设资金进行管理。按绩效目标管理上报材料,在网站进行公示整体支出和项目资金绩效评价。

23、财政审计。我乡严格财政审计,没有发现违规违纪行为。

24、民政工作。全面完成了全乡11个村的村支两委换届工作;依法进行了村务公开;做好了“七一”“八一”“春节”优抚对象的慰问;全乡没有一起优抚对象上访事件。

25、消防工作。我乡农户房子大多为木质结构,木质院落较集中,消防安全隐患存在,乡党委政府高度重视消防工作,要求全乡各村配备消防器材,并积极落实到位;加强了消防应急队员的培训,加大了消防安全教育宣传,多次组织党员干部上户宣传消防知识,进行消防检查,群众消防安全意识明显增强,全年没有发生一起消防安全事故。

26、信息宽带建设。完成了全部贫困村通宽带任务,全面完成了惠农科技信息平台建设任务。

27、重大动物疫病防控。一是圆满完成全年畜牧生产的各项指标;二是狠抓动物防疫强制免疫和高致病性禽流感和牲畜口蹄疫等重大动物疫病的防控工作,完善应急处置预案,辖区内各类重大动物疫病免疫密度均达100%。我乡全年未发生重大疫情。

28、防汛抗旱。①科学统筹,做好汛前准备:一是加强组织领导并周密部署,进一步完善好防汛预案,层层签订防汛责任状,在老塘村进行防汛演练;二是加大宣传力度,扎实开展隐患大排查,提高群众防汛避灾意识;三是配齐防汛抗所需物质。②科学组织防汛,纪律严明,责任明确,确保全乡顺利度过汛期。

29、公积金归集。由乡财政所每月及时完成单位干部职工公积金代扣代缴工作,干部异动及时进行信息申报并完成分账对接工作。

30、广播电视工作。完成户户通、村村响任务。村村响在规定时间正常播出。

31、质量工作考核。成立了质量强乡工作领导小组,制定了《鹅公岭乡2017年质量强乡工作实施方案》,开展了促进工程质量、环境质量提升工作检查4次以上,未发生质量安全事故。

32、政务公开与政务服务。主动公开和依申请公开政府信息公开及时、规范。及时更新政府网站的部门内容,鹅公岭乡政府网站建设规范、运行正常,网站未发生安全事故。

33、加减分项目。①完成老塘村“美丽乡村示范村建设”工作,;②完成了林地流转200多亩;③产业发展模式:形成加工+基地+专业合作社+农户的产业发展模式;④完成了“一村一品”特色产业建设:刘家村种植钩藤,地胡村发展青钱柳,太坪村种植青钱柳,鹅公村养殖花猪,佳马村肉牛养殖,文溪村家禽养殖,金坑村蔬菜种植等,;⑤完成了鹅公村、太坪村的电商服务站点建设;100%完成全民参保登记任务。

五、文化建设与生态保护(该项分值105分,自评分105分)

34、农村环境卫生整治。为进一步做好我乡城乡环境卫生综合整治工作,我乡将环卫工作提上政府工作重要议程,定期研究部署;加大宣传力度,营造全民参与氛围;制定村民环境卫生公约,提高乡民素质;与各村签订责任状,并制定督查奖惩考核办法,实行季度检查制,对检查结果进行排名并纳入年底村级绩效文明考核;加大对重点区域的整治力度。

35、精神文明创建。按照《2017年度绥宁县文明创建绩效考评细则》逐项按时完成相关任务。

36、宣传思想工作。①认真落实意识形态工作问责,成立了专项工作领导小组,制定了工作方案,切实将工作任务与责任落实到位,全年本单位未发生意识形态领域安全问题。②党委中心组学习任务:按要求完成了中心组6次12天的集中学习,每次学习都有发言材料,严格考勤登记,学习过程有讨论记录,后期及时跟踪成员取得的学习成果并有记录,扎实完成了理论宣讲。③市县宣传任务超额完成。④舆情应急管理工作:加强领导,成立了专项领导小组和网信机构,建立健全了网上重大舆情管控体系与相关制度;及时上报本地区发生的重特大突发事件并及时发布相关信息,同时把握辖区内政府网站等媒体导向正确舆论引导,积极唱响主旋律,全乡范围形成了良好的舆论氛围,未出现重大舆情事件。⑤加大政治性有害出版物等查处力度,未发生因负面有害出版物产生负面影响的情况。⑥加强农村文明建设,积极开展群众性精神文明创建活动并取得实效。⑦建立健全网络问政机制,及时认领、办理、回复涉及我乡的网络问政事项。⑧扎实完成了我乡的党报党刊任务。

37、党委信息工作。严格按《党委信息工作考核办法》和《绥宁县政务信息工作目标考核办法》完成我乡2017年度的党委和政务信息工作基本任务。

38、文化建设与管理。文化建设:①落实举办了一次鹅公岭乡古戏楼民族文化艺术节活动。②进一步加大文化场所建设力度,乡文化站设施配套齐全,每周免费向群众开放5天;小康社会确定的五项文化指标均有所进步。文化遗产保护和文化市场管理:①本年度辖区内没有出现破坏文物设施或非法经营活动的发生。②单位办公软件系统均为正版。

39、环境保护与安全生产。我乡严格落环境保护政策,加强村民思想意识,水体得到净化,没有出现环境污染、水污染的现象。同时,加强了《环保法》的学习宣传和加强了农村饮用水水源保护力度,开展了生态乡镇和生态村创建活动。全乡没有发生一起环境污染事件,更无环境污染群体上访事件发生。认真落实安全生产工作,加强返防患于未然,提高安全责任意识,全年内没有发生一起安全生产事故。扎实落实河长制:制定了行动方案和实施意见,设立了河长制办公室并制定了工作制度,设置了公示牌,全部河段建立分级分段河长。

40、林业生产。落实了全年商品材采伐计划611立方米,完成自用材发放100立方米,森林覆盖率68%。在营林生产方面,我乡共完成造林1973亩(其中油茶新造1381.9亩),幼林抚育2657.7亩,油茶低改4116.6亩。认真落实森林资源保护责任制,加大了对滥砍滥伐行为的惩处力度,采伐监督到位。

41、森林防火。进一步加大森林防火宣传力度,提高群众森林防火意识,加强对野外用火及特殊人群的监管,进一步加大清明节等重要防火期内的值班值守工作,实现了年度内重大森林防火事故“零发生”目标。

六、从严治党与机关管理(该项分值75分,自评分75分)

42、党内报告制度的落实与交办件办理。落实上级文件、会议、领导讲话、领导批示件和重大工作部署,落实县委、县委办文件要求及时上报的党内工作,落实县内“三重一大”事项的报告情况。鹅公岭乡党委、政府高度重视交办件办理,积极办理,全部妥善处理、答复到位。

43、基层党建干部管理。①所有村级组织活动场所提质改造到位;②乡镇民情服务中心规范化建设到位;③村便民服务站规范化建设到位;④发展党员、档案管理符合规范;⑤按要求及时落实十九大精神;⑥村级运转经费、村干部基本报酬、离任村主职干部生活补贴和党员教育活动经费、党内关怀资金及时发放到位;⑦党费收缴及时到位;⑧党内组织生活相关制度落实到位;⑨软弱涣散基层党组织及时整顿提高。继续坚持“两学一做”、“两提一促”、“四治四提”学习教育主题活动。

44、统战工作。牢固树立和践行社会主义核心价值体系,筑牢统一战线思想政治基础。进一步加强了党外代表人士队伍建设,努力提升其参与服务经济建设水平。

45、党风廉政建设与干部作风建设。我乡加强党风廉政建设,注重学习教育,坚持预防为先,党政主要领导干部都能廉洁自律,没有违法违纪行为发生。年初,我乡制定了《鹅公岭乡干部管理制度》,规范了干部上班签到制度、请销假制度和外出办事登记制度等,干部作风得到进一步改善。

46、公文办理工作。贯彻落实县委县政府决策部署,按规定及时报告情况,行文严格按规定格式,文件收发统一规范。

47、议案提案办理。今年,我乡召开了党代表、人大代表会,对议案、提案等按规定时间进行一一答复,并按规定走访代表委员,代表委员对答复满意,答复行文规范有序。 

48、人武工作。①兵役工作:一是完成了全乡18-24周岁适龄青年的网上兵役登记工作;二是严格按“六优先”原则确定我乡的预征兵对象,我乡完成年度兵员送检任务25人,其中正式服役2人。②民兵组织整顿:一是进一步配齐基层武装部软硬件设施;二是全乡各民兵组织按要求完成了4次活动,扎实开展民兵组织的日常训练工作。

49、应急管理。一是建立健全组织体系,成立应急队伍;二是年初严格按要求完善了突发公共事件、防汛抗旱、雨雪冰冻灾害等各类应预案;三是加强应急值班值守工作;四是在老塘村组织防汛演练;五是及时报送应急相关信息,及时处置各突发事件。六是加大各应急知识宣传力度,发放应急宣传手册,提高群众应急水平

50、公共机构节能减排。成立了领导小组,制定了《鹅公岭乡2017年公共机构节能实施方案》,明确了年度节能目标,出台了节水、节能、节油、节约办公耗材、经费等勤俭节约制度,推广绿色能源管理项目,要求办公室严控各项标准,所有站所下班及时关灯,积极进行节能宣传和相关培训,实行联网直报。

51、电子政务。按上级要求及时完成电子政府建设任务,对网站及时进行维护,网站内容及时更新,运行正常规范,没有发生任何安全事故。

52、妇女儿童权益。2017年我乡加大了对妇女儿童的权益保护力度,开展“送温暖,献爱心”活动,开展贫困妇女儿童帮扶救助行动;走访慰问了一批留守儿童,对他们的身心健康给予了更多关注,开展了一系列平安家庭创建工作;完成了206名农村适龄妇女“两癌”免费检查任务,完成率达到126%。

53.事业单位登记管理。严格按照要求进行事业单位法人年度报告公示制度执行,全面完成事业单位、机关群团统一社会信用代码换证工作。

鹅公岭侗族苗族人民政府

2017年12月28日