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关于印发《长铺子苗族侗族乡“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作方案》的通知
来源:长铺乡 作者:长铺乡 更新时间:2018-4-27 点击:2083次 字体:缩小 放大

长发〔2018〕28号

中共长铺子苗族侗族乡委员会

长铺子苗族侗族乡人民政府

关于印发《长铺子苗族侗族乡“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作方案》的

通    知

各村委会、乡直各机关单位:

《长铺子苗族侗族乡“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作方案》已经乡党委、乡人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

中共长铺子苗族侗族乡委员会

长铺子苗族侗族乡人民政府 

2018年4月24日    

长铺子苗族侗族乡“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作方案

为贯彻落实党的十九大精神,推进移风易俗,切实解决群众反映强烈的大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,树立文明乡风,参照湖南省纪委《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》《“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》等文件精神,经乡党委、政府同意,结合我乡实际,制定本方案。

一、工作目标

按照“婚事新办、丧事简办、其他不办”的标准和要求,在全乡全面铺开、整体推进“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作,全乡基层群众中的人情歪风、“婚丧喜庆”中的陈规陋习得到遏制,群众“人情负担”“婚丧负担”明显下降,勤俭节约、文明高尚的社会主义新风尚逐步树立,党风政风与社风民风互促共进,群众的获得感和满意度明显提升。

二、婚丧喜庆事宜办理规定

在办理“婚丧喜庆”事项中,通过党员干部带头示范和村规民约、村民自治等形式,教育引导干部群众彻底摒弃婚丧喜庆活动中的封建迷信、大操大办、铺张浪费、炫富攀比、薄养厚葬等陈规陋习,自觉抵制车辆成行影响交通、燃放鞭炮和泡塑餐具污染环境、滥发请柬增加负担、高声奏乐制造噪音、搭台唱戏和乱设拱门等不良现象,大力提倡“婚事新办、丧事简办、其他事项不办”的操办方式和不收送礼品礼金等健康文明的交往方式。

(一)婚事新办,严禁大操大办

1、倡导仅邀请亲属(直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲)参加婚礼,或举办集体婚礼、旅游结婚;倡导不收礼金、简朴庆贺的高雅婚宴;倡导农村建立集中办婚礼场所;倡导举办绿色环保至上的婚事。

2、严格控制婚宴标准。单方举办婚宴不得超过20桌(200人),男女双方合办不得超过30桌(300人),婚宴标准(含菜品、烟酒、糖果、礼品、饮料等)乡村不超过400元/桌、县城不超过600元/桌。提倡简化仪式,1天内办结婚庆事宜。

3、严禁收送高额礼金。亲属(直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲,下同)以外收受礼金(礼品价值)不超过100元。严禁婚事双方收送高额聘礼聘金,提倡不收彩礼(聘礼)。严禁以敬茶等名义讨要喜钱。

4、严禁占道搭棚设拱。县城规划区不准搭棚,不准架设充气拱门;农村搭棚设拱不得影响交通安全,充气拱门不得超过1个。

5、严禁婚车扰民堵道。反对豪华车队,接亲送亲车辆不得超过6辆。

6、严禁恶闹婚宴、洞房等低俗行为。不得以化丑妆、打闹游街等粗俗方式取乐婚嫁当事双方及其父母。

7、严禁污染环境。县城规划区不得燃放烟花鞭炮,乡村提倡使用环保餐具和电子鞭炮。婚礼后由举办方主动及时清除垃圾。

(二)倡导丧事简办,摒弃陈规陋习

1、倡导使用鲜花代替花圈吊唁;倡导火葬和生态安葬;倡导节俭文明办丧事;倡导农村建立集中安葬公益墓地。

2、严禁铺张浪费。丧事操办时间不得超过3天(特殊情况最多不超过5天),不得搭台唱戏、舞龙耍狮,送葬乐队不得超过一支,葬礼车队规模不得超过6辆,不得串街漫游、撒放冥钱;宴席不超过20桌(200人),标准(含烟酒)不超过400元/桌。

3、严禁封建迷信活动。反对打卦占卜、扬幡招魂、做道场等封建迷信活动,提倡播放哀乐、鞠躬、默哀、佩戴白花等文明健康的治丧方式。

4、严禁污染环境。县城规划区不得燃放烟花鞭炮,乡村提倡使用环保餐具和电子鞭炮。葬礼结束后,举办方要主动清理办事场所遗留的垃圾。清明、春节期间的祭祀活动,提倡采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、网上祭奠等方式缅怀逝者。

5、严禁乱设丧事场所。反对占用街道、公路等设施停放灵柩、搭设灵棚;农村居民丧事搭棚设拱不得影响交通安全,充气拱门不得超过1个。不准使用高音喇叭干扰居民正常生活。

6、严禁借机敛财。亲属以外收受礼金(礼品价值)不超过100元。参与丧事礼义的人员不得以任何名义向事主和亲属索要香烟、礼品及现金。

7、严禁乱埋乱葬。不得在耕地、城市公园、风景名胜区和文物保护区、水库、河流堤坝附近和水源保护区、公路主干线两侧乱埋乱葬。不得修活人墓、家庭墓和豪华墓,提倡火葬和集中连片建设农村公益性公墓等生态安葬方式。

(三)其他事项不办

提倡除婚丧外的乔迁、寿诞、升学等其他事项提倡不办酒席;确需庆贺的,提倡仅邀请亲属俭办聚会,不邀请亲属以外人员参加,不收受亲属以外人员的礼品礼金,不向亲属以外人员赠送礼品礼金。

三、工作要求

(一)加强领导

1.成立机构。乡成立“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作领导小组,组长:杨昌盛同志,副组长:唐改清、沈丽琴同志,成员:杨英、熊铁权、沈忠文、李才茂、黄生民、成昌华、李国平、杨平、杨爱香、尹升、夏莺、张贻芳、蒋娇辉同志,领导小组下设办公室,办公地点设党政办,由沈丽琴同志兼任办公室主任,蒋娇辉同志为联络员,负责“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作日常工作开展。

乡属各单位、各村也要相应成立领导机构,组建专门工作班子,各村党支部书记要对本村的专项工作负总责,组织、整合村支两委、扶贫驻村工作队和红白理事会等力量,有效推进。

2.落实责任。乡属各单位、各村根据本方案制定操作细则,于4月28日前报专项工作办公室。要组织召开动员大会进行专题部署,组织党员、村组干部签订承诺书,带头履行承诺,自觉管好自己和家人,自觉抵制人情歪风和婚丧陋习。

3.建立信息上报制度。乡属各单位、各村明确一人为信息联络员,专门负责本单位或本村婚丧喜庆信息上报,为巡视督查提供信息线索。

(二)工作内容及时间要求

一是制定村规民约。以村规民约模版为基础,根据各村实际,在广泛征求村民意见的基础上,5月20日前制定本村的村规民约,5月底前制作村规民约公示栏和道德评议公示栏(模板见附件5-6)。

二是建立红白理事会。由村支两委组织群众推举热心服务、崇尚节俭的村干部、老党员、新乡贤、村小组组长等组成的红白理事会,参考红白理事会章程(见附件4),建立本村红白理事会章程和红白事办事流程,5月15日前完成。红白理事会要建立红白事工作日志(县统一发放),第一时间将本村红白事信息上报乡镇,并督促村民遵规守约。

三是召开村民大会和党员大会。各村要在5月20日前召开村民大会,宣传专项工作政策,号召广大村民响应县委县政府倡议,自觉抵制人情歪风、婚丧陋习,自觉遵守村规民约,将村民“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”倡议书(模板见附件2)发放到每个村民手中。组织党员签订承诺书(模板见附件1)。

四是加强标语宣传。各村要根据本村情况制作20条左右宣传社会主义核心价值观、乡风文明的标语,张贴在村路口、村部、主要聚集地等,加强文明新风的宣传。

五是开展道德评议。村支两委每季度要组织对本村群众遵守村规民约情况进行道德评议,尤其对尊老爱幼、尊敬老人的村民进行重点评议,评议结果在道德评议公告栏公示,督促群众遵守村规民约。对目无尊长、大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习的典型案例,应当在道德评议栏内公示。

(三)广泛宣传

1.做好新闻媒体宣传。乡党委牵头组织开设专题专栏,加大宣传力度,跟踪工作进展,及时推广先进经验,及时曝光反面典型。

2.做好干部群众宣传。各村要充分利用宣传栏、微信平台、墙体彩绘、文艺活动、倡议书等多种形式对专项工作的意义、内容和要求等进行广泛宣传,宣传发动要到组、到户,营造良好的舆论氛围。乡属各单位、各村组织要按照管理权限,将专项工作纳入“两学一做”“三会一课”“党员活动日”等活动,组织本单位党员带头示范。

(四)严格督查和考核

1.加强督查。乡村两级专项工作领导小组将要整合成员单位力量,加大专项工作巡查和督查力度,发现问题及时督促整改。

2.严肃追责。县委、县政府明确:“严禁国家公职人员、村工作人员、党员违规或变相违规操办婚丧喜庆事宜;严禁国家公职人员、村工作人员、党员接受请托为他人主持操办除婚丧外的其他事宜和不符合“婚事新办、丧事简办、其他事项不办”的婚丧事宜;严禁在操办婚丧喜庆事宜过程中出现违反国土、交通、环保、食品药品安全、社会治安管理等法律法规的行为;严禁打击报复举报人员和阻挠职能部门依法依规处置婚丧喜庆活动中的违法违规问题”。乡专门设立举报电话(0739-7603045),受理关于国家公职人员、村工作人员、党员违规操办婚丧喜庆事宜的举报,对违反上述“四个严禁”的将由乡纪委依纪依规依法严肃处理。对工作推进不力、整治效果不好的单位,将严肃追究相关责任人责任。

3.严格考核。乡党委、政府对专项工作进行专项考核并进行通报,考核结果纳入对各村绩效考核、党员民主评议和国家公职人员、村工作人员个人年度考核范围,并作为绩效考核评比的重要依据。

附件:1.共产党员“刹人情歪风 治婚丧陋习”承诺书

  2.“刹人情歪风 治婚丧陋习 树文明新风”倡议书

      3. 村规民约模版

      4. 红白理事会章程和办事流程模版

5、村规民约公示栏模板

6、道德评议公示栏模板

附件1:

共产党员“刹人情歪风 治婚丧陋习”承诺书

(适用于非国家工作人员的共产党员)

根据长铺子苗族侗族乡“刹人情歪风 治婚丧陋习、树文明新风”专项工作方案,我作为一名共产党员,郑重作出如下承诺:

一、严格遵守婚事新办要求。倡导举办仅邀请亲属参加的婚礼,倡导举办集体婚礼、旅行婚礼,倡导不收礼金、简朴庆贺的高雅婚礼。严格控制婚宴标准,单方举办不超过20桌,双方合办不超过30桌,每桌不超过600元,婚事1天内办结。不收送高额聘礼聘金,亲戚以外人员收送礼金(礼品价值)不得超过100元。不占道搭棚设拱。不使用豪华车队,迎亲车队不超过6辆。严禁恶闹婚宴、洞房等低俗行为。不污染环境。

二、严格遵守丧事简办要求。倡导火葬和生态安葬,倡导节俭文明办丧事。操办丧事原则上不超过3天,不搭台唱戏、舞龙耍狮,送葬乐队不超过1支,车队不超过6辆,不串街漫游、抛撒冥钱, 宴席不超过20桌,每桌不超过400元。反对打卦占卜、扬幡招魂、做道场等封建迷信活动,不乱设丧事场所,不占用街道、公路等设施停放灵柩、搭设灵棚;搭棚设拱不影响交通安全,充气拱门不超过1个,不使用高音喇叭干扰居民正常生活。不借机敛财,亲戚以外人员收送礼金(礼品价值)不得超过100元。不在耕地、城市公园、风景名胜区和文物保护区、水库、河流堤坝附近和水源保护区、公路主干线两侧乱埋乱葬,不修活人墓、家庭墓和豪华墓。不污染环境。

三、严格遵守其他事项不办要求。

四、自觉参与专项工作,自觉管好自己和家人,自觉抵制人情歪风和婚丧陋习。

五、不接受请托为他人主持操办除婚丧外的其他事宜和不符合“婚事新办、丧事简办、其他事项不办”的婚丧事宜。

六、严格遵守县委、县政府提出的“四个严禁”。

七、自觉做到走在前、作表率,接受社会监督。

操办婚丧事宜前向本村红白理事会和村党支部报告。

以上内容坚决做到,如若违反接受组织依纪依规处理。

承诺人单位:

承  诺  人:

时      间:


附件2:

“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”

倡议书

全乡广大干部群众:

崇尚礼仪,重视人情,是中华民族的文化传统。勤俭节约,艰苦奋斗,也是中华的传统美德。然而,随着生活水平的逐渐提高,婚丧嫁娶大操大办、人情攀比、厚葬薄养等不良风气有所抬头,不仅给广大干部群众带来严重的经济负担,而且污染了生态环境,败坏了社会风气。为积极响应县委县政府“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作,倡树文明新风,我们提议:

1.移风易俗,传播文明。要自觉遵守婚事新办丧事简办的有关要求,节俭简朴办婚丧事宜。从实际出发,不盲目攀比,自觉抵制借操办婚丧喜庆事宜敛财、违规收送礼品礼金等不正之风。广大党员干部要带头从自己做起,从现在做起,并动员身边的朋友、同事、家属、亲属一起做文明新风的传播者。

2.婚事新办,崇尚节俭。要坚持适度办婚礼、节俭过日子,摒弃搞攀比、讲排场的不良风气,做勤俭节约的倡导者。

3.丧事简办,恪守孝道。百善孝为先,要树立厚养薄葬新观念,倡导简朴文明的丧葬礼俗,做社会新风的建设者。

4.爱护公物,保护环境。要爱护城乡公共设施,保护公共环境卫生,不乱贴红纸、不燃放鞭炮,提倡使用电子鞭炮,做生态文明城乡的建设者、维护者。

移风易俗,革除陋习,倡树新风,从我做起。让我们一起行动,共同努力,勤俭节约,移风易俗,摒弃陋习,走进文明,用自己的一言一行,浇灌出绚丽多彩的文明之花,为建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的新绥宁贡献力量!

                              长铺子苗族侗族乡人民政府

                                  2018年4月23日


附件4:

村规民约模版

第一条 热爱祖国,热爱中国共产党,热爱村集体,学法知法,遵纪守法,同一切违法犯罪行为作斗争。

第二条 提倡社会主义精神文明,移风易俗,反对封建迷信及其他不文明行为,树立良好的民风、村风。

第三条 红白喜事由红白理事会管理,喜事新办,丧事从俭,破除陈规旧俗,反对铺张浪费、反对大操大办。提倡使用电子鞭炮,红白事办理后主动及时清扫垃圾。

第四条 不请神弄鬼或装神弄鬼,不搞打卦占卜、扬幡招魂、做道场等封建迷信活动,不听、看、传淫秽书刊、音像,不参加邪教组织,不在室外打牌、不聚众赌博。

第五条 尊老爱幼,勤俭持家,弘扬中华民族传统美德,践行社会主义核心价值观。

第六条 诚实守信,团结友爱,相互帮助,和谐相处,不搞宗派活动,反对家族主义,不打架斗殴,不诽谤他人,不造谣惑众,不仗势欺人,建立良好的邻里关系。邻里纠纷应本着团结友爱的原则平等协商解决,不得以牙还牙,不得以暴制暴。

第七条 婚姻自由,男女平等,建立团结和睦的家庭关系。父母应尽抚养、教育未成年子女的义务,子女应尽赡养老人的义务,不得歧视、虐待老人。

第八条 爱护公共财物,不得损坏水利、交通、通讯、供电、供水、生产、村级综合服务平台、休闲场所等公共设施,未经批准,不私自安装用水用电设施,节约用水用电,发现违规人和事要积极制止并向村支两委报告。

第九条 搞好公共卫生和村容整洁,做到人畜分离,垃圾不乱倒,粪土不乱堆,污水不乱流,柴草不乱放,房前屋后不积水,檐沟处处要疏通。

第十条 依法使用宅基地,服从村镇建房规划,未经村委会和上级有关部门批准,不得乱搭乱建,不损害整体规划和四邻利益。

第十一条 严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木,不准在村附近路旁乱挖土,严禁损害庄稼、瓜果及其它作物。加强野外用火管理,严防山火发生。

第十二条 自觉养路护路,维护道路通畅,不准在村道和主道旁边搭建违章建筑、堆放废土乱石和杂物,不准侵占路面。

凡违反本村规民约,调查核实后,经村民委员会集体讨论、决定,将在全村予以通报批评,经批评教育整改无效的,不得评为文明户、“身边好人”和其他荣誉,同时取消该户享受相关惠农政策的资格。

外来人员在本村居住的参照执行村规民约。


附件4:

××乡××村红白理事会章程(模版)

为了有效破除婚嫁丧葬中的陈规陋习,切实减轻村民负担,促进文明乡风的形成。根据上级要求,结合本村实际,特制订本章程。

第一章 组织机构

第一条 红白理事会在乡政府指导和村支两委领导下开展工作,是实行自我管理、自我教育、自我完善、自我服务的群众性自治组织,不具备法人资格。

第二条 红白理事会严格按照“四议两公开”方式,由村民民主选举产生,设会长1人,副会长2人,理事若干人。理事会长及理事应由村中威信高、责任高、有经验、有热心的村干部、老党员、老干部、新乡贤等人组成。理事会设一名联络员,做好上下联系,上报各项表格。

第三条 红白理事会在业务上接受县、乡民政及相关部门和镇“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项工作领导小组的业务指导。   

第二章 职责和任务

第四条 红白理事会要认真贯彻执行国家和上级有关政策、法令和规定,坚决按照村规民约的各项规定,耐心做好村民思想疏导和劝导工作,积极宣传和引导村民破旧俗、树新风。

第五条 主动热情地为婚丧事做好服务。

第三章  制度和措施

第六条 红白理事会实行会长负责制,全权负责全村红白事的管理和监督。不论官和民、只要在村办红白事的,事主需事前向村红白理事会通气商量,经理事会讨论决定,或派成员依照规定组织实施。

第七条 红白理事会应每月至少召开一次会议,研究工作,不断总结经验,不断完善规章制度,不断提高服务质量。并经常向村支两委汇报工作,自觉地将自己置于全村的监督之下。

第八条 全村红白事实施统一标准:

(1)婚事要求:单方举办婚宴不得超过20桌(200人),男女双方合办不得超过30桌(300人),婚宴标准(含菜品、烟酒、糖果、礼品、饮料等)不超过400元/桌。提倡简化仪式,婚事1天内办结。亲戚(直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲,下同)以外收送礼金(礼品价值)不得超过100元。严禁婚事双方收送高额聘礼聘金,严禁以敬茶等名义讨要喜钱。农村搭棚设拱不得影响交通安全,充气拱门不得超过1个。反对豪华车队,接亲送亲车辆不得超过6辆。严禁恶闹婚宴、洞房等低俗行为。提倡使用环保餐具和电子鞭炮。婚礼后由举办方主动及时清除垃圾。

(2)丧事要求:丧事操办时间不得超过3天(特殊情况不超过5天),不得搭台唱戏、舞龙耍狮,送葬乐队不得超过1支,葬礼车队规模不得超过6辆,不得串街漫游、撒放冥钱;宴席不超过20桌(200人),标准(含烟酒)不超过400元/桌。反对打卦占卜、扬幡招魂、做道场等封建迷信活动。提倡使用环保餐具和电子鞭炮。举办方要主动清理办事场所遗留的垃圾。反对占用街道、公路等设施停放灵柩、搭设灵棚;搭棚设拱不得影响交通安全,充气拱门不得超过1个。不准使用高音喇叭干扰居民正常生活。亲戚以外人员收送礼金(礼品价值)不得超过100元。参与丧事礼义的人员不得以任何名义向事主和亲属索要香烟、礼品及现金。不得在耕地、城市公园、风景名胜区和文物保护区、水库、河流堤坝附近和水源保护区、公路主干线两侧乱埋乱葬。不得修活人墓、家庭墓和豪华墓,提倡火葬和生态安葬。

(3)其他事项不办:除婚丧事宜外,乔迁、寿诞、升学等其他事项提倡不办;确需举办的,提倡仅邀请亲属俭办聚会,不收受亲属以外人员的礼品礼金。

第九条 工作流程:村民红白事发生后,事主找理事告知,理事及时报知理事会,理事会在尊重事主意见基础上共同研究决定,依照本村红白理事会章程组织实施,同时填写《红白喜事工作日志》,并将红白事信息上报乡,以备督查和考核。

第十条 对无视和违反规定大操大办、并造成不良影响者,不论是谁,坚决予以公开处理。是党员的给予党纪处分,是干部的给予政纪处分;是国家人员的要向上级组织反映;是群众的不但要通报批评,而且不得享受村内的任何优惠待遇。同时,还要处以适当的罚金。

第四章  纪律

第十一条 认真贯彻执行党和政府的各项政策及规定,坚持原则,不徇私情,对所有的事主一视同仁,不搞优亲厚友。

第十二条 红白理事会成员要立足本村,不负众望,尽职尽责,服务村民。要加强自身建设,精通现代文明礼仪,节俭办事,热心服务。坚决反对借机额外收受礼金、礼品。

第十三条 村干部操办红白事除按规定向理事会报告的同时,还应向乡纪委报告备案,党员操办红白事除按规定向理事会报告的同时,还应向村党总支部报告备案。