一、坚持党的领导，推动我县残疾人事业高质量发展

1.强化政治引领，把牢政治方向

学习贯彻落实党的二十届三中全会精神及习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实中残联、省残联八代会精神，把牢残疾人事业的正确政治方向，不断完善健全残疾人社会保障体制和关爱服务体系，为残疾人融合发展创造更加便利的条件和更加友好的环境。

梁恩雄

县残联

原县残工委成员单位

各乡镇

长期坚持

二、用好、用足、用活惠残政策，保障残疾人基本民生

2.落实机关事业单位、国有企业带头安排残疾人就业政策

继续鼓励全县机关、事业单位、国有企业专岗招考（招聘）残疾人力度，力争明年底有2家以上事业单位专岗招考残疾人，逐年实现67人以上单位残疾人用工全覆盖，实现残疾人职工占比1.5%的目标。

周楚舜

县委组织部

县委编办
县人社局
县发改局
县残联
各乡镇

长期坚持

3.加强残疾人职业技能培训，提升城乡残疾人就业水平

开展残疾人就业帮扶培训，合理设立公益性岗位，鼓励残疾人自主创业、拓宽残疾人产品的推广和销售渠道，提升城乡残疾人就业水平，增加残疾人家庭经济收入。

陵建华

县人社局

县商务局
县发改局

县林业局
县农业农村局
县残联
各乡镇

长期坚持

4.加强残保金征收管理，全面规范残保金的使用

加强残保金征缴力度，对未安排残疾人就业的机关、事业单位、企业逐额收取残保金，加强残保金使用管理，全面清理不符合残保金使用规定的行为，逐年提高残保金用于残疾人就业工作的比例，加大财政对残疾人就业工作的支持保障。

陵建华

县财政局

县税务局
县审计局
县残联

长期坚持

5.推进重度困难残疾人照护服务，提高残疾人生活质量和自理能力

整合社会资源，通过政府购买，社会服务组织的个性化专业服务照料，推动重度困难失能残疾人照护工作，让困难家庭中的重度失能残疾人得到照护服务，逐步实现“照护一人，幸福一家”目标。

张昆

县民政局

县财政局
县残联
各乡镇

2025年12月
31日

6.提供法律援助，切实维护残疾人合法权益

依法保障残疾人基本权益，积极化解各类涉残矛盾，解决残疾人信访中的突出问题，为残疾人提供法律援助保障，对损害残疾人利益的行为予以处置，确保残疾人群体稳定。

向国胜
孙红辉

县残联

县委社会工作部
县信访局
县司法局
县农业农村局
各乡镇

长期坚持

三、实施康教融合，提升残疾人服务质效

7.提标扩面精准康复服务，保障康复、辅具资金供给

按时按要求拨付中央、省、市级残疾人康复救助项目资金；扩大残疾儿童康复救助保障面，足额预算保障7-14周岁残疾儿童康复救助资金；足额预算保障残疾人基本型辅助器具适配补贴资金。

陵建华

县残联

县财政局

2024年12月
31日

8.探索自助互助模式，提升康复服务水平

推进公立医院、社会康复机构、社区参与残疾人康复救助工作，探索成年残疾人康复自助互助模式。

陈竞帆

县卫健局

县残联
各乡镇

2025年12月
31日

9.完善义务教育制度，推动康教融合，落实残健学生教育融合发展

健全完善义务教育阶段残疾学生融合教育制度、重度残疾儿童送教上门制度，推进建立残健融合教育实验示范学校，逐步实现康教融合教育新模式。

陈竞帆

县教育局

县残联
各乡镇

2025年12月
31日

10.推进残疾人文化体育事业发展

持续开展残疾人运动员的选拔、培养工作，残疾人运动员的训练经费纳入地方财政预算保障，按照国家和省市有关要求落实残疾人运动员竞赛奖金制度。

梁恩雄

县残联

县财政局
县教育局
县文旅广体局
各乡镇

长期坚持

11.弘扬人道，奉献爱心，筑搭社会助残爱心平台

支持筹建湖南省邵阳市残疾人福利基金会，县直相关部门和各乡镇广泛宣传、支持配合做好原始注资，大力倡导扶残助困的良好社会风尚。

梁恩雄

县残联

县发改局
县工商联等
各乡镇

2024年12月
31日

四、加强残联队伍建设，建立齐抓共管新格局

12.建立联席会议制度

建立残疾人工作联席会议制度，每年至少召开一次联席会议，形成衔接各方、齐抓共管的残疾人工作新格局。

梁恩雄

县残联

原县残工委成员单位

长期坚持

13.打造充满温暖、爱心的残疾人服务体系

加快推进绥宁县残疾人康复综合服务中心及配套设施项目建设的资金争取和启动，确保项目2025年开工。

梁恩雄

县残联

县发改局
县财政局
县住建局
县自然资源局

2025年12月
31日