中共绥宁县机关事务服务中心党组关于县委巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年3月10日至5月20日，县委第二巡察组对县机关事务服务中心党组进行了巡察。同年6月19日，县委第二巡察组向县机关事务服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、组织整改落实情况

绥宁县机关事务服务中心党组高度重视巡察整改工作，将其作为重大政治任务、重要政治考验，立足机关事务服务保障核心职能，以“知错就改、立行立改、真改实改”的态度坚决扛起整改责任，扎实推进各项整改任务落地见效。一是深化思想认识。中心党组深刻认识到巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是净化政治生态、补齐发展短板、提升服务管理效能的重要契机。巡察反馈意见后，中心党组第一时间召开党组专题会议，原文传达学习巡察反馈意见，逐字逐句对照查摆，深入剖析问题，一致表态对反馈问题完全认同、全部认领、全力整改。先后19次召开党组会、干部会议专题部署、调度整改工作，持续深化全体干部对巡察整改重要性、紧迫性的认识。二是压实整改责任。中心党组坚决扛起整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，研究制定《关于县委巡察组反馈意见的整改落实方案》，将巡察反馈的四方面具体问题逐一分解，建立“问题清单、任务清单、责任清单、整改台账”。形成“党组书记带头抓、班子成员分工抓、部室具体抓、全员合力抓”的工作格局，确保整改任务纵向到底、横向到边，件件有人抓、事事有着落。三是严把整改质量。不定期对各责任部室整改推进情况开展专项督查，综合运用查阅资料、实地核查、随机抽查等方式，精准掌握整改进度、整改举措及整改成效，对整改不及时、措施不到位、成效不明显的部室及责任人进行当场约谈、限期整改，对虚假整改、敷衍整改等问题严肃追责问责。同时，坚持标本兼治、举一反三，着力推动长效机制建设，整改期间共修订完善《党组工作议事规则》《财务管理办法》等制度机制12项，切实以制度固化整改成果。

党组书记、主任坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，深刻认识到整改是首要政治责任，牢固树立“整改不力就是失职”理念，主动认领全部问题、深刻反思不足。整改中全程主导推动，牵头部署统筹、审定方案清单，牵头督导重点难点问题、深入一线协调落实，严格审核整改材料，带头查摆整改、接受监督，推动形成层层压实的工作格局。

截至2026年3月31日，巡察反馈的四方面49个具体问题，已完成整改48个，阶段性完成整改1个；巡察交办的立行立改件11件，已办结11件；无巡察移交的信访件。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署方面发现的问题。

1.政治建设推进有短板。

（1）党组理论中心组学习不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是强化学习规范管理。严格对标《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，实现学习方案提前2个工作日编制到位，各环节要求、节点及分工清晰明确。二是全面核查学习记录。组织党务工作者完成2025年度中心组学习记录的地毯式核查，全面核验记录的完整性、规范性，并对会议记录员进行了谈话提醒。三是构建长效机制。2025年8月印发《中共绥宁县机关事务服务中心党组理论学习中心组学习执行办法》，进一步规范中心组学习机制。

（2）学习贯彻重要会议精神有差距。

整改结果：完成

整改情况：一是优化会议学习规划。全国“两会”、中央经济工作会议等核心会议精神纳入2025年5月、6月的党组会议议题，并组织班子成员围绕学习主题，结合机关事务工作进行研讨发言，学习质量和参与深度全面增强。二是完善学习制度规范。2025年8月印发《党组工作议事规则》，为学习贯彻会议精神提供了刚性制度规定。

（3）规矩意识不强。

整改结果：完成

整改情况：一是强化学习教育，提升规矩意识。2025年8月召开党组会议，组织相关人员深学《中国共产党党组工作条例》《中华人民共和国预算法》等法规制度，推动领导班子深刻认识请示报告工作的重要性与严肃性。二是健全重大事项请示报告制度。2025年7月印发《绥宁县机关事务服务中心重大事项请示报告制度》，进一步明确请示报告的程序、内容及时限要求。三是加强监督检查，严肃责任追究。成立监督检查小组，不定期开展重大事项请示报告制度执行情况专项检查，整改以来，主要领导亲自部署、靠前督办，先后组织开展2次专项督查，切实以严格监督倒逼责任落实。

（4）“一把手”末位表态制执行不严。

整改结果：完成

整改情况：一是细化制度机制。2025年8月印发《党组工作议事规则》，严明“相关部室/分管领导汇报—列席人员及班子成员依次发言—党组书记汇总表态、形成决议”的会议发言流程，建立“及时提醒、当场纠正”的监督机制。二是确保制度刚性执行。严格执行《党组工作议事规则》，杜绝“一言堂”，保障参会人员充分行使民主权利。

2.国有资产管理工作不扎实。

（5）权属主张不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是全面核查，立行立改到位。对权属主张不到位的资产全面清查，并严格按程序分类处置，国有资产权益得到有力维护。二是联合行动，依法收回资产。联合有关部门开展专项行动，向违规占用国有资产的户主送达《限期搬离通知书》，对不在家户主采取拍照留证、短信通知等方式确保通知到位，推动依规依纪收回违规占用的国有资产。三是依规报批，启动乡镇过户。截至2026年3月底，完成31处乡镇办公用房权属变更，乡镇其余办公用房已函至各乡镇，要求其自行办理不动产权证后过户至我中心。

（6）权利主张与厘清不及时。

整改结果：完成

整改情况：一是门面产权问题。按程序启动公开招租，完成门面出租并签订合同，后续将结合市场情况适时推动盘活利用。二是临街门面租约问题。2025年5月与原租户完成续约手续，补收欠缴的租金，实现了该处经营性资产的规范管理和租金及时回笼。

（7）台账信息记录不全面。

整改结果：完成

整改情况：一是规范归档，完善台账。按要求全面完成国有资产台账基本信息，确保资产信息完整保存。二是长效管理，专人更新。对中心管理的经营性国有资产台账进行全面梳理，确保基础数据准确完整，明确由本单位国有资产管理员负责动态更新，实现台账信息的系统化、长效化管理，加强了国有资产数据化管理工作。

（8）维修项目执行率不高。

整改结果：完成

整改情况：一是优化维修项目规划。组织专业人员对全县党政机关办公用房开展全面排查与评估，结合房屋实际状况、使用需求及安全隐患等因素，科学确定维修项目方案，提升项目规划的准确性和可行性。二是加强项目实施过程管理。明确专人负责项目进度跟踪，开展现场检查，及时掌握项目进展。针对进度滞后项目，及时组织分析并督促整改。同时，不定期召开维修项目协调会，加强部门沟通，及时解决实施过程中的问题，保障项目有序推进。三是全力推进维修项目。2025年全县党政机关办公用房维修项目都按计划全面实施，分管领导重点督导下半年预算执行，确保2025年办公用房维修项目在年度内完成验收结算，实现了项目高效推进和闭环管理。

（9）公物仓物资管理混乱。

整改结果：完成

整改情况：一是健全制度，规范上墙管理。全面梳理并建立健全公物仓管理制度，实现了管理制度上墙、管理要求公开，确保日常工作有章可依、有规可循。二是完善台账，明确物资去向。启用统一制定的《公物仓出入库管理台账》，详细记录物资的入库日期、名称、规格、数量、出库日期及库存结余等关键信息，确保物资从入库到出库的全流程信息清理、可追溯。三是分类整理，优化存储环境。对清查中发现的受潮、霉变物资进行了评估鉴定，对已失去使用价值的按程序进行报废销毁处理，对可修复的进行清洁、晾晒等维护。同时，重点加强仓库的防潮、通风基础设施建设，并安排专人不定期清洁，确保存储环境持续符合要求。四是设施采购，定期维护检查。根据仓库面积和安全规范，采购并安装了足量的消防灭火器材以及视频监控系统，确保所有设备处于正常运行状态。

3.公务用车保养维修监管不力。

（10）保养维修审批不规范，部分车辆保养、维修频繁，保养维修管理台账设置简单。

整改结果：完成

整改情况：一是优化审批流程，规范费用标注。2025年7月印发新的《公车平台公务用车管理实施细则》，进一步规范保养维修审批流程、预计费用和结算费用，杜绝先保养维修后审批、预计费用与结算费用完全一致等情况。二是严守保养原则，严把维修关口。严格按公车保养规定的标准进行审批，维修时须对维修情况进行拍照存档，维修竣工后，驾驶员须将维修更换的废、旧零部件，随车带回封存查验，并贴好车牌号标签，平台车辆管理员对带回的零部件拍照确认，确保与维修项目更换的实物相符。三是完善台账内容，强化责任落实。严格执行“一车一档”的规定，按年度建立车辆运行、保养维修电子台账和公车平台车辆保养维修电子总台账，进一步完善了电子台账基本信息内容。同时，2025年9月印发《关于明确公车“一车一档”台账管理员的通知》，进一步提升了公务用车管理规范化、精细化、信息化水平，夯实“一车一档”台账管理基础，实行电子档案与纸质档案“双备份”管理，建立车辆保养维修台账抽查机制，进一步压实公车保养维修台账管理。四是加强日常管理，建立监督机制。进一步规范公车保养维修审批流程，强化“一车一档”日常管理，不定期对车辆保养维修审批手续、维修项目及实物一致性等情况进行抽查，切实提升保养维修台账的可追溯性与可监管性。

4.履职尽责有短板。

（11）意识形态责任制压得不实。

整改结果：完成

整改情况：一是强化常态化研究机制。严格对标《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，2025年6月印发《2025年度意识形态工作研究计划》，按计划召开专题研究意识形态工作和意识形态领域形势研判会，年底形成专题总结报告，全面复盘工作成效、梳理不足。二是完善纳入与补正机制。2025年3月制定《2025年党建工作计划》，将意识形态工作纳入党建工作计划“固定模块”，分管意识形态的领导带队督查各部室意识形态工作落实情况，对发现的问题现场交办、限期整改到位。

（12）劳务派遣合同存在法律风险。

整改结果：完成

整改情况：一是全面排查存量问题。组织人员对本单位签订的劳务派遣合同及劳务协议开展梳理，并进行分类标注。二是强化培训与监督检查。2025年9月召开劳务派遣法律法规专题培训，邀请律师顾问结合典型案例进行授课，重点解读《劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》等法规条文，提升领导班子劳务用工规范管理能力。三是制定标准化劳务合同模板。对照相关法律法规，系统厘清用工单位、劳务派遣单位双方法定权责，制定形成规范化《劳务派遣合同》模板。

（13）县委机关大院存在安全隐患。

整改结果：完成

整改情况：一是主动汇报争取支持。向分管县领导提交《关于规范机关大院电动摩托车停放管理的报告》，明确具体规划方案，汇报并请示推进工作，绘制大院车辆分类停放平面图，严格按图停放，进一步规范县委机关大院车辆停放。二是整治中心办公楼背面环境乱象。组织保洁人员对办公楼背面杂草开展全面清理，对机关大院内堆积的各类杂物、生活垃圾进行拉网式排查、分类梳理。并开展飞线乱搭专项整治，规范整理违规线缆，推动办公楼背面区域实现环境整洁有序、安全隐患可控。三是整改老旧柴房安全隐患。向分管县领导提交《关于机关大院老旧柴房拆除工作的请示》，详细阐述老旧柴房现存结构安全、消防安全等风险隐患，明确拆除该老旧柴房的必要性和紧迫性，为后续拆除工作推进奠定基础。

（14）县委大院内部分物产管护缺位。

整改结果：完成

整改情况：一是规范接管与日常管护。2025年4月召开干部会议，部署厕所管理权划转相关事宜，2025年5月，本单位正式对公共厕所进行了接管，将其纳入后勤部日常管护范畴，安排清洁人员定期清洁。二是按计划推进处置工作。根据《绥宁县人民政府第13次常务会议纪要》会议精神要求，因原档案馆加装电梯和维修改造工作推进需要，县委组织部与原县档案馆之间的公共厕所已按规划完成拆除。

5.落实上级决策部署有偏差。

（15）乡村振兴工作重视度不够。

整改结果：完成

整改情况：一是规范驻村人员选派。严格对标驻村工作队员选派政治标准、能力要求，结合中心实际情况及县委驻村办部署安排，选派了新一轮驻村工作队员，并于2025年6月完成新老队员工作交接。二是开展资料“回头看”专项行动。组织业务骨干对乡村振兴工作台账、帮扶记录等资料进行全面核查，重点梳理数据准确性、逻辑关联性、档案规范性等方面存在的问题，对核查发现的问题明确整改时限与标准。三是强化思想认识。召开乡村振兴专题部署暨政策学会，组织全体干部职工及联点村干部深入学习习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述及上级相关决策部署，解读结对帮扶手册填写规范和要求，切实把思想和行动统一到乡村振兴各项工作部署上来。

（16）落实“三个绥宁”重点不突出。

整改结果：完成

整改情况：一是融入公务接待特色服务。将地方特色文化、优质生态资源、核心产业优势全方位融入接待服务全流程，突出“三个绥宁”竹元素核心标识；同步建立本地特色资源筛选机制，优选品质优良的本地特色食材、文创产品纳入接待保障体系，生动宣传“三个绥宁”建设成效。二是强化宣传推介。以公域场所为宣传阵地，统筹推进宾馆、民宿、公务用车等重点场景宣传布置。通过资料陈列、图片展示、实物展示等多元形式广泛开展对外宣传，在各公域场所规范放置“三个绥宁”建设宣传手册、主题展板等物料，营造全社会共同参与“三个绥宁”建设的良好氛围。

（17）落实上级文件打折扣。

整改结果：完成

整改情况：一是立即转发上级相关文件。于2025年4月将相关上级文件转发至工作群，并要求各单位办公室严格参照文件规定开展相关工作。二是强化联动会商拟定。会同相关部门拟定出科学合理、切实可行的食堂工作餐补贴标准，2025年7月将有关《工作提示》发至工作微信群。

（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面发现的问题。

6.财经纪律执行不力，造成国有资产流失。

（18）擅自变更预算，挪用财政专项资金。

整改结果：完成

整改情况：一是健全预算编制与执行制度。修订完善单位财务制度与内控制度，要求财务人员严格按照预算范围使用资金，专款专用。如需调整预算的，必须按照规定报相关部门审批和县级领导批示。二是开展财经纪律专项教育。组织班子成员、财务及业务骨干开展财经纪律专题教育，重点学习《预算法》《专项资金管理办法》等法规政策文件，深入开展以案促改警示教育，通过系统学习与案例剖析，树牢专项资金“专款专用、单独核算、全程监管”的管理理念，确保严格按照规定范围、审批流程以及请示报批制度，使用各类资金。

（19）工程项目结算税费核减不合规。

整改结果：完成

整改情况：一是强化业务培训。2025年8月组织相关人员开展《财务核心业务专题培训》，切实提升了相关人员的政策理解能力、风险意识和操作规范性。二是规范合同管理。制定中心内控措施，要求签订政府投资融资项目的采购合同时，约定税费据实支付。

（20）超标准、超范围发放调度员（劳务派遣人员）里程奖。

整改结果：完成

整改情况：一是全面核查发放明细。第一时间组织本单位财务、人事及相关业务部门骨干成立专项核查组，对超标准、超范围里程奖发放情况开展全面复盘核查，精准统计超标准、超范围发放的金额及涉及人员。二是完善待遇体系框架。结合劳务派遣人员岗位，系统梳理现有薪酬待遇相关制度，经过多轮研讨、审核，于2025年9月印发《绥宁县机关事务服务中心劳务派遣人员工资管理办法》，为劳务派遣人员薪酬管理提供了清晰、规范的制度遵循。三是规范劳务费发放管理。通过与劳务派遣公司多次沟通协商，围绕劳务用工范围、服务标准、费用包干方式及标准、双方权利义务等关键内容进行反复研讨，明确采用劳务包干形式用工，进一步规范包干标准，避免劳务费发放不规范问题。于2025年10月完成新版合同的签订，从源头避免劳务费发放不规范问题。

（21）违规支付非本单位职工住房公积金。

整改结果：完成

整改情况：一是深化思想教育。2025年4月召开会议系统学习了《绥宁县机关事务服务中心编外人员工资结构方案》和《绥宁县公车平台工作人员工资待遇管理办法（试行）》，明确了责任人、整改措施和整改方向。二是全面核查确认。对劳务派遣人员发放的里程奖住房公积金（单位部分）支付情况开展全口径梳理核查，并形成资金退回明细表。三是严格落实清退要求。依据核查形成的清退清单，迅速制定专项清退方案，召开退款工作调度会，向涉及违规的相关人员明确告知清退通知、清退标准、缴纳方式及期限；违规发放的款项已全部清退到位，并将款项通过银行转账的方式退回县纪委指定银行账户，相关退款和上缴手续均已办理完毕。

（22）支付劳务派遣费用不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是压实整改责任。于2025年4月召开会议，系统学习《中华人民共和国劳动合同法》，明确整改措施和整改方向，并精准厘清违规支付的具体金额、涉及笔数以及各责任环节。二是推进整改落实。第一时间向劳务派遣公司发函，详细告知相关违规问题，明确要求其限期返还违规支付款项，劳务派遣公司于4月将相关费用上缴县纪委指定账户。三是规范劳务费用标准。以此次整改为契机，通过与务派遣公司多次深入沟通协商，广泛参考本区域同类劳务派遣服务费用标准，组织相关人员反复研讨测算，进一步优化劳务服务费用。

7.内部管理制度执行不力。

（23）政府采购不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是规范采购项目验收流程。将“采验分离”明确纳入单位内控制度，并由财务室牵头组织各部门开展财务报销业务培训，将“采验分离”作为重点模块进行讲解，提高各部对“采验分离”的认知。二是票据审核及验收更加严格。财务人员在审核票据时，对经手人和验收人为同一人、验收时间未填写等不合规票据一律拒收。同时，对个别原验收小组成员因工作调动、岗位调整等原因，无法继续参与验收工作的人员进行调整，确保验收过程的专业性、公正性与高效性。

（24）政府采购不相容岗位未实行分离。

整改结果：完成

整改情况：一是明确岗位分离规范。2025年8月，由财务室牵头组织各部门开展财务报销业务培训，将“采验分离”作为重点模块进行讲解，明确供应商审核、项目经办、验收、合同签订等岗位均由不同人员负责，杜绝一人多岗情况。二是全面排查同类问题。组织财务室人员开展专项核查工作，精准排查不相容岗位混设等潜在风险隐患，切实防范政府采购岗位廉政风险。

（25）食堂管理制度不健全。

整改结果：完成

整改情况：一是健全食堂管理制度。结合上级政策、本地物价水平及单位实际，2025年9月印发修改完善的《食堂管理制定》，并对财务结算与报账流程进行了细化，实现了开支有标准、过程有控制。二是严格建立食堂报账台账。设计统一的食堂费用报账台账，规范报账流程及票据基本要素的审核（含采购人、部门负责人签字及开餐人员名册等），确保从采购、验收到结算、审核的全过程可追溯、可核查，从根本上杜绝要素缺失、核算不清的问题，规范成本核算与有效控制开餐标准。

（26）项目实施程序不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是健全供应商比选机制。明确规定所有办公用房修缮维护等项目，在提交集体决策前，业务部门必须开展市场调研，至少收集3家符合条件供应商的资质、报价、业绩等核心信息，形成书面比选分析材料。二是强化纪检全程监督。单位纪检联络员与分管领导常态化列席涉及供应商选择等“三重一大”会议。同时，建立纪检监督机制，邀请派驻纪检组人员对项目程序的合规性、比选材料的完备性及决策过程进行现场监督。

8.会计制度执行不严格。

（27）会计基础工作不扎实。

整改结果：完成

整改情况：一是规范现金日记账管理。财务人员认真学习了出纳会计岗位知识，积极改进工作中的不足，出纳对2025年现金收支登记了纸质日记账，每日清点现金库存，确保现金实有数与现金日记账余额一致，每月末与会计进行对账，确保与库存现金科目余额一致。二是规范会计基础工作。会计每月记账完毕后，对记账凭证各要素进行检查，确保凭证要素齐全。记账凭证中相关人员签章必须到位，制单为会计，审核为出纳，单位会计主管为单位负责人、工会会计主管为工会主席，进一步规范会记管理工作。

（28）原始票据不符合规定。

整改结果：完成

整改情况：一是组织开展业务培训。财务室牵头组织各部门开展财务报销相关业务培训，对票据管理规范、报销流程、重点业务等进行了详细讲解，让每位干部职工认识什么是合规票据、合规票据的重要性，从源头杜绝不合规票据的产生。二是票据审核更加严格。财务人员对报账的票据进行严格把关，会审小组成员对报账的票据即时提出意见，通过层层审核，确保票据真实、合理、合法。

（29）会计信息失真。

整改结果：完成

整改情况：一是坚决立行立改。组织相关人员核实情况，并向领导班子报告具体情况，对存量问题进行专题研究，制定整改措施，确保整改工作取得实际效果。同时，全面核查2022年-2024年国有资产处置相关资料，积极对接相关单位，将未缴纳款项按程序补录至“应缴国库款”中。二是加强制度学习。组织单位财务人员集中学习《中华人民共和国会计法》，并加强个人持续自学，将内容学透学懂，进一步提高自身业务水平，增强责任感，认真履行好财务人员的工作职责。

（30）资金发放不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是规范资金发放。自2025年5月起，干部工资、奖金等全部通过单位零余额账户批量支付，每一笔款项都可追溯至具体干部；劳务派遣人员工资、奖金、加班费等通过包干形式公对公支付给劳务派遣公司。二是规范支付流程。采用公对公和公对私相结合的方式进行支付，能够定点采购的实行公对公支付。三是完善内控制度并加强培训。2025年8月开展财务报销业务培训，将食堂费用报销进行专项详解，提高财务人员和相关人员业务能力和风险意识。

（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面发现的问题。

9.领导班子建设偏弱。

（31）组织原则性不强。

整改结果：完成

整改情况：一是规范党组架构设置。向上级部门请示增补党组成员，结合现有党组成员配置与履职需求，详细说明情况，全力推动党组成员配齐。二是深化理论武装学习。组织党组成员深学《中国共产党党组工作条例》《中华人民共和国预算法》等法规制度，通过集中研讨、专题解读等方式，进一步增强党组成员严守组织原则的思想自觉和行动自觉。三是严格表决权限管理。2025年8月印发《党组工作议事规则》，明确党组扩大会议列席人员仅可参与讨论、发表意见，不享有表决权，为规范会议决策提供了制度保障。

（32）党组攻坚克难劲头不足。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是压实管理责任。配合相关职能部门起草印发《绥宁县县行政事业性国有资产管理办法》至全县行政事业单位，明确我中心为县城城区、乡镇人民政府核心区域办公用房的管理主体，教育系统、卫生系统办公用房由主管单位统筹，建立权责清晰的分级管理体系。二是建立精准台账。严格按照相关文件划定的管辖范围，对直管区域开展自查，明确清理核查范围，进一步厘清全县违规侵占办公用房情况。

（33）议事规则执行不严。

整改结果：完成

整改情况：一是修订完善回避制度条款。2025年8月印发《党组工作议事规则》，同步修订完善回避制度相关条款，新增回避管理专门规章，进一步健全党组工作制度体系，强化议事决策规范化建设。二是建立全流程监督机制。安排人员对各类会议召开流程规范、回避制度执行情况开展抽查，截至2026年3月底，已开展检查2次。三是压实会议监督责任。纪检联络员及分管纪检监察的副职对各类会议的召开流程、回避制度执行情况进行全程监督。

10.工作人员队伍管理偏弱。

（34）驾驶员管理制度形同虚设。

整改结果：完成

整改情况：一是增强制度意识。2025年4月系统学习了《绥宁县公车平台工作人员工资待遇管理办法（试行）》和《绥宁县机关事务服务中心驾驶员管理制度（暂行）》，进一步提高了整改工作的针对性和有效性，杜绝因规矩不明而导致不按政策办理的违规问题。二是落实退款工作。退回发放的安全行驶奖、优质服务奖和先进班级奖，款项通过银行转账的方式退回县纪委指定银行账户，相关退款和上缴手续均已办理完毕。三是筑牢合规意识。深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，进一步强化重点工作人员的政治意识、纪律意识和制度执行力。

（35）重大违纪违规行为未处置到位，干部挪用大额公款未受任何处分。

整改结果：完成

整改情况：一是依规补报处置。第一时间按程序将挪用公款问题线索报送对口的纪检监察室，并积极配合相关问题的核查工作，收到县纪委监委处分决定书后，立即按决定书处置到位，并对照《事业单位工作人员处分规定》等有关文件精神，研究作出违规人员2025年、2026年年度绩效考核不定等次的决定。二是堵塞财务漏洞。成立财务排查及监督工作专班，明确责任分工和排查重点，进一步规范公款支出管理，严防资金风险。三是强化警示教育。整理处分结果及相关情况形成公示材料进行公示，先后组织召开全体干部职工会议、全体党员大会开展专题警示教育。会上通报挪用公款违纪违法事实及处分结果，深入剖析案件背后暴露出的个人思想滑坡、制度执行不严、内部监管缺位等深层次原因，切实以典型案例发挥警示教育震慑作用。

11.党风廉政建设重视不够。

（36）党风廉政建设重视不够。

整改结果：完成

整改情况：一是落实党风廉政建设工作计划。修改完善《2025年度党风廉政建设会议计划》，严格按照计划有序推进各项会议召开。二是深化警示教育与案例运用。召开全体干部会议通报反面典型案例，结合岗位职责深入剖析权力运行关键风险点，以身边案例为镜鉴，引导全体人员汲取教训、警钟长鸣，切实增强纪律意识和廉洁自律意识。三是加强党风廉政考核。将党风廉政建设全面纳入干部职工年度考核核心内容，明确量化指标与考核权重，筑牢廉洁防线。

（37）清廉机关建设流于形式。

整改结果：完成

整改情况：一是健全工作机制。修订完善《2025年清廉机关建设实施方案》，结合单位实际重新梳理建设目标、重点工作任务、验收评价标准及保障措施，有效解决原方案针对性不强、可操作性不足的问题，为清廉机关建设提供坚实制度遵循。二是强化统筹推进。以主题党日活动为载体，深化清廉文化浸润。同时，设立清廉文化展板宣传专栏，推动清廉理念融入业务工作全流程，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。三是严肃责任追究。将清廉机关建设工作全面纳入各部室年度考核及干部职工评优评先核心指标，对建设成效突出的部室和个人予以表彰奖励；对工作推进不力、未达到验收标准的，及时开展约谈提醒，确保清廉机关建设各项任务落地见效。

（38）廉政教育谈心谈话工作不实。

整改结果：完成

整改情况：一是明确廉政谈心谈话内容。结合廉洁自律各项规定要求，制定《廉政谈话内容指引》，建立“谈话人自查+专人复核”双重审核机制，为谈心谈话提供明确遵循。二是规范谈话记录填写。设计统一《廉政谈心谈话记录表》，模板专门增设“谈话目的”“谈话要求”专项栏目，谈话聚集核心目标开展针对性沟通，确保谈话靶向精准、效果扎实。

（39）主动接受监督意识不强。

整改结果：完成

整改情况：一是明确关键环节。组织人员梳理“三重一大”项目立项、审议、决策、实施全流程关键节点，保障流程规范。2025年9月印发修改完善的《“三重一大”决策管理制度》，进一步细化决策程序与监督要求，所有新启动“三重一大”项目在审议前，均主动对接纪检部门，主动邀请参与监督，并严格遵照其指导意见完成项目备案工作。二是加强对流程执行的监督检查。不定期抽查“三重一大”项目流程执行情况，重点核查监督邀请情况，2025年11月专项抽查8个近期项目，未发现流程违规情形。

12.党建“一岗双责”有差距。

（40）会议不严谨。

整改结果：完成

整改情况：一是深入溯源排查。立即组织党务工作者对支部组织生活会的会议记录、会场照片、签到表等相关材料开展全面梳理核查，精准查明问题产生的根源，针对排查出的直接责任人，按要求开展批评教育，督促其深刻认识自身问题，切实吸取教训。二是加强党务人员业务培训。2025年7月召开支部委员会暨专题培训会议，结合存在的问题案例进行深度剖析，引导党务工作者充分认识会议严谨性对党建工作质量的重要意义，进一步提升业务能力和规范意识。

（41）五化建设不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是建立责任传导机制。对标五化建设规范要求，构建“书记负总责、班子成员分工负责、支部委员具体落实”的责任链条。二是强化监督检查。党支部书记牵头对2024年《基层党组织工作记录本》开展全面梳理、核实，对记录情况进行深入督查、指导。三是开展党务知识培训。召开支部委员会暨党务知识专题培训会，组织重点学习《基层党务工作手册》等内容，切实提升党务工作者对五化建设要求的认知水平和业务实操能力。

（42）非支委委员长期列席支委会。

整改结果：完成

整改情况：一是明确支委会列席人员范围及条件。2025年7月印发《支委会列席人员管理办法》，清晰划定列席人员范围，进一步提升支委会决策的严肃性和规范性。二是强化监督检查。明确由党建专干负责核查每次支委会参会情况，建立《支委会会议参会人员检查表》，按季度完成台账汇总梳理，党内制度宣传教育走深走实。三是加强制度宣传。组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内规章制度，通过原文解读、案例分析、互动答疑等形式，进一步提升全体党员对党内相关制度的知晓率。

（43）党费登记与收缴不及时。

整改结果：完成

整改情况：一是开展专项核查完善工作。组织党建工作者对党费收缴情况开展全流程、全覆盖核查；依据核查结果，细化完善党费收入帐明细，确保党费收缴相关数据真实准确、无遗漏、无错漏。二是严格执行“月缴”制度。明确党员当月缴纳标准、截止时间及缴纳方式，依托每月党支部“主题党日”活动组织现场缴纳党费；严格落实党费即时登记要求，党务工作者每月月底前，将当月收缴情况精准完整登记至《党费登记专用账簿》收入账，保障账目实时更新、账实相符。三是加强监督检查。党支部组织委员对党费收缴与登记情况不定期进行自查，巡察整改以来，组织委员开展了2次检查。

13.工作作风不实不严。

（44）干部职工上班迟到较普遍。

整改结果：完成

整改情况：一是抓实问题整改。组织召开党组（扩大）会议，专题研究制定整改措施，组织召开全体干部职工会议，通报巡察组反馈的具体考勤情况，传达党组会议精神，并就上班纪律作出明确标准和要求，着力营造风清气正、高效有序的工作环境。二是落实监督检查。核查迟到、卡点人员的具体情况，对有关人员进行警示提醒；组织全体干部职工签订《上班工作纪律承诺书》；领导班子成员采取“不发通知、不打招呼、直奔现场”方开展作风监督检查，坚决防止搞形式、走过场，对检查中发现的个别不在积极工作状态的干部职工现场进行了批评教育，督促中心全体干部职工增强纪律规矩意识，改进工作作风。三是强化绩效考核。强化绩效考核结果运用，把日常监督检查结果运用到年度绩效考核中去。

（45）会议记录书写不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是规范会议记录书写要求。主要负责人对会议记录员进行了谈话提醒，进一步强调会务工作标准要求；同时，2025年7月印发《党组会议记录规范细则》，明确记录人等核心要素，规定书写需字迹清晰、内容准确，并确保相关人员掌握要求。二是强化监督检查。落实会议主持人会后即时检查制度，重点核查记录人信息、内容涂改等情况，对核查发现的问题当场督查整改到位。

（46）保密工作落实不彻底。

整改结果：完成

整改情况：一是狠抓涉密问题整改。全面核查各部室办公电脑登录密码设置情况，对未落实密码管理相关规定的人员进行警示提醒，并委托第三方电脑公司对所有办公电脑进行检查、病毒查杀，确保计算机使用的安全性。同时，严格落实保密工作要求，使用正式干部从事会计工作。二是狠抓落实提质增效。召开全体干部职工会议暨保密工作培训会，组织各部室人员开展保密知识闭卷考试，切实提高全体工作人员保密责任感，进一步加深全员保密责任意识；中心领导班子切实履行巡察整改职责，综合部严格落实领导指示要求，深入开展保密自查和自查自纠。三是健全制度长效管理。修改完善《保密工作管理制度》和《信息公开保密审查制度》，进一步压实保密管理责任，组织全体办公室人员签订《保密承诺书》，切实提升全员责任意识和保密意识。

（47）文风不细。

整改结果：完成

整改情况：一是加强文稿审核。严格执行本中心《公文管理制度》，落实“综合部初审+分管领导复审+主要领导终审”发文三级审核制，主要领导对公文撰写出现失误的人员开展约谈提醒，压实岗位责任。二是强化文稿业务培训。组织开展公文写作规范专题培训，聚焦时间逻辑、格式规范等高频易错点，结合巡察问题案例进行剖析，提升全体干部公文写作专业能力与规范意识。三是建立复盘问责机制。开展“回头看”，随机抽查各部室已印发文稿，重点核查时间表述、格式规范等关键要素。针对检查发现的文字性表述错误等情况，第一时间督促相关部室完成整改。

（四）落实巡视巡察、审计等监督方面发现的问题。

（48）落实巡察整改问题不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是摸清整改底数。对照上轮巡察反馈问题清单，全面梳理整改要求与核心症结，制定《上轮巡察反馈问题整改资料台账》，台账中明确问题、整改情况等要素，梳理出4个方面共7项整改问题，同步划定各问题责任部室、责任人及完成时限。二是压实整改责任。对全部责任部室及7项整改任务开展全覆盖督查，重点核查措施执行、成效稳定性及反弹情况，对督查中发现的问题第一时间督促相关部室整改到位，切实压实巡察整改责任。

（49）落实审计发现问题自查自纠不彻底。

整改结果：完成

整改情况：一是开展问题全面核查。针对未整改到位问题，形成问题清单，并印发给相关部室，要求限期完成整改。针对公务车通行费票据不齐全的问题，按月建立公务车通行费消费台账，并开具相应的消费电子发票，每月以公车消费台账、消费明细、通行费电子票据汇总单及电子发票冲往来账，进一步规范公务车通行费报账程序，做到了票据齐全。二是完善财务管理制度。于2025年9月印发修订完善的《财务管理办法》，明确票据管理、资料归档、资金支付等关键环节的操作规范和审核标准，特别是严格限定现金支付范围，从制度上杜绝类似问题再次发生。

三、下一步整改工作安排

当前巡察整改工作取得了阶段性成效，但距离巡察工作要求和群众期盼仍有差距。下一步，中心党组将持续用力、久久为功，以“永远在路上”的执着持续深化整改，切实把整改成果转化为推动机关事务高质量发展的强大动力。

一是持续强化政治引领，锚定服务保障核心。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于机关事务工作的重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧紧围绕高质量发展主题，深入践行“两个更好服务”，将党中央决策部署及省、市、县委工作要求与中心职能深度融合，坚决杜绝服务保障“打折扣、搞变通”，以永远在路上的执着，持续抓好整改落实工作。

二是持续狠抓问题整改，巩固拓展整改成效。对已完成的整改任务，聚焦办公用房管理、公务用车调度、经费使用规范、后勤服务流程等重点领域，适时开展“回头看”，健全常态化排查机制，坚决防止问题反弹回潮。针对阶段性完成的问题，争取县级层面统筹支持，建立“联合督办、现场核查”工作机制，对整改不到位的联合纪检部门现场督办，仍未整改的移交问题线索启动追责问责。对需长期坚持的整改任务，持续优化措施、健全长效机制，推动整改从“解决具体问题”向“提升治理效能”转变。

三是持续深化成果转化，赋能后勤服务升级。坚持把巡察整改与中心主责主业深度融合，将整改中形成的好经验、好做法固化为制度规范，重点完善办公用房全生命周期管理、机关后勤信息化调度、“三公”经费精细化管控等制度。聚焦机关干部急难愁盼，推进后勤服务标准化、精细化、智慧化建设，提升服务响应效率。同时，压实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，筑牢廉洁服务底线，切实以整改促提升、以整改促发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0739-7602358；邮政信箱：绥宁县长铺镇中心街26号县委大院县机关事务服务中心综合部（422600）；电子邮箱：snjgzhb@163.com。

中共绥宁县机关事务服务中心党组

2026年4月1日