2025年，水口乡在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、省委、市委、县委关于法治建设系列决策部署，第一责任人认真履行推进法治政府建设职责。紧紧围绕全乡中心工作，以提升政府治理体系和治理能力现代化水平为目标，扎实推进依法行政，各项法治政府建设工作取得新进展。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作成效

（一）强化组织引领，筑牢法治建设根基。一是压实主体责任。党委书记严格履行第一责任人职责，调整充实乡法治政府建设工作领导小组，全年主持召开班子会议4次，部署法治政府建设，聚焦法治政府建设、行政执法规范、矛盾纠纷化解、普法宣传等重点工作。二是健全工作机制。构建“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的法治建设工作格局，细化任务分工，明确责任清单，形成上下联动、齐抓共管的工作合力，保障各项法治任务落地见效。三是强化队伍保障。加强法治工作队伍建设，明确专兼职法治工作人员，落实必要经费，为法治政府建设提供了坚实的人力物力支撑。

（二）深化理论武装，提升干部法治素养。一是领导带头学法用法。带头深学细悟习近平法治思想、民法典、土地管理、安全生产等基层常用法律法规，切实增强领导干部依法决策、依法管理的能力，把法治思维融入日常决策与工作实践。二是提升执法能力。鼓励支持50岁以下及新入职年轻干部参加执法证考试，全年组织全乡干部参加学法考试44人次，参考率和合格率均达100%。深入实施“法治带头人”“法律明白人”培养工程，提升基层治理队伍的法治素养。

（三）聚焦基层治理，筑牢依法管理防线。一方面强化基层自治。结合乡村振兴战略，完善基层自治组织功能，健全自我管理、自我服务、自我教育、自我监督机制，全面保障群众知情权、参与权、监督权，激发基层治理活力。另一方面深推片组邻“三长”制工作。依托村级便民服务中心、乡矛盾调解中心等平台，整合调解资源与基层治理高度融合，建立乡村组三级人民调解队伍。全年累计排查化解矛盾纠纷53起，调解成功37起。同时，深入推进信访工作法治化，引导群众理性表达诉求，努力实现“小事不出村、大事不出乡”。

（四）创新普法载体，营造浓厚法治氛围。搭台开展普法活动，以“赶集日”设立法律咨询台，通过现场宣讲、答疑解惑，提升群众依法维权意识；扎实开展“法律进村”活动，利用“国家安全教育日”“农村法治宣传月”等开展各类法治宣传活动10余场，组织大学生送法下乡活动2次，联合多部门开展《未成年人保护法》《民法典》进校园、进乡村活动5次，多点同步发力，推动法治知识广泛传播，提升法治宣传实效。

二、存在的问题

（一）执法队伍建设存在短板。部分执法人员存在“重执法、轻学习”倾向，参与系统性法律学习的主动性不足，对法律法规理解不深、掌握不精，导致执法素质参差不齐、执法程序不规范、法律适用不准确等，影响了执法质量和执法公信力。

（二）普法宣传形式比较单一。宣传形式仍以张贴标语、发放资料等传统方式为主，缺乏互联网、社交媒体等新媒体平台的有效运用，内容吸引力与传播力不足，对老年群体等重点对象的普法覆盖面窄、针对性弱，宣传实效有待提升。

（三）群众法治意识有待提升。基层法治环境尚未完全形成，部分群众法治意识淡薄，存在“信访不信法”观念。遇到矛盾纠纷时倾向传统非法律途径，缺乏依法维权意识；对法律的权威性和规则意识缺乏敬畏，增加了社会治理的成本和难度。

（四）决策法律审查流于形式。重大事项决策虽建立乡村法律顾问制度，但作用发挥不充分和制度落实不到位，部分决策方案未严格履行法律审查程序，或审查走过场，存在“事前不咨询、事后补手续”等情况，导致决策存在法律风险，决策规范性与合法性保障不足。

三、下一步工作计划

（一）聚焦队伍提能，打造过硬执法力量。加大执法业务培训力度，推行“案例式、实战式”教学，提升执法人员程序意识和证据意识。新录用公务员原则上先安排到执法岗位锻炼，充实一线执法力量，努力打造一支业务精通、作风优良的执法队伍。

（二）创新普法模式，扩大法治宣传实效。充分利用微信、抖音等新媒体平台，制作推送法律知识短视频、普法漫画、以案释法等内容，采用群众喜闻乐见的形式传播法治知识。开展线上法律知识竞赛、直播普法讲座等互动活动，提升群众参与度。结合线下传统普法模式、法律咨询等活动，扩大普法覆盖面，推动法治宣传入脑入心。

（三）优化治理环境，夯实法治社会基础。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入执法全过程。在交通要道、公共场所增加法治文化元素，营造浓厚氛围。引导群众依法维权，曝光违法典型案例，树立法律权威，逐步扭转“信访不信法”的观念，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围，全面提升群众法治意识。

（四）严格审查程序，规范重大决策行为。完善重大事项决策法律审查流程，明确法律顾问全程参与职责，从决策方案起草阶段介入，对合法性、合理性进行全面论证；建立决策法律审查档案，详细记录审查过程与意见，未经审查或审查不合格的方案坚决不予审议，从源头防范决策法律风险。同时，完善反馈闭环，对法律意见逐条研究并书面反馈采纳情况，未采纳的需说明理由，确保法律意见落到实处，筑牢依法决策防线。

2026年，水口乡将继续认真履行推进法治建设第一责任人职责，带领全体干部深入落实全面依法治国战略部署，持续完善依法行政体系，全力完成年度法治政府建设任务，为绥宁县法治政府建设贡献乡村力量。

绥宁县水口乡人民政府    

2026年2月27日