根据县委统一部署，2025年3月10日至5月20日，县委第二巡察组对县政府办党组开展了常规巡察,同步巡察了县政府发展研究中心、县金融服务中心，延伸巡察了县楠竹产业发展中心。同年6月19日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

1.提高政治站位，以坚决态度抓好整改。成立由党组书记、主任任组长，各班子成员和中心主任任副组长，各组室负责人为成员的县政府办党组反馈问题整改工作领导小组，对反馈意见逐条逐项进行充分研究，制定整改措施，第一时间下发《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，建立问题清单、责任清单、任务清单，明确整改时间表、路线图、任务书，确保措施到项、任务到岗、责任到人。党组书记、主任坚决履行第一责任人责任，先后主持召开党组会、专题调度会、全体干部会等6次，研究推进巡察整改工作。

2.强化工作举措，以精准发力推进整改。以“四个制度”统筹推进整改工作。实行工作调度制度，坚持“一周一调度、重点问题专项调度”，每周由分管纪检工作的副主任牵头调度，重点问题由党组书记亲自调度。实行工作台账制度，对107条整改措施建立台账，按照整改时限要求，逐一落实、逐一销号。实行工作督办制度，整改领导小组办公室下设督查督办组，定期或不定期进行督促检查，对整改进度缓慢的组室和中心进行重点督办，先后组织整改督查2次，督促各组室（中心）加快整改进度，提高整改质量。实行追责问责制度，严明纪律要求，明确规定在工作调度与督办过程中，若发现相关责任组室（中心）及个人存在整改不力等问题，依法依规启动追责问责程序。

3.坚持标本兼治，以整章建制巩固成效。在整改具体问题落实落地的同时，坚持举一反三，推动长效机制建设，将整章建制作为提升“三服务”水平的治标之举、治本之策，推动巡察整改常态化长效化。整改以来，出台《中共绥宁县人民政府办公室党组议事规则》《关于进一步推进楠竹产业高质量发展的意见》《绥宁县人民政府办公室工作制度》等文件8个，修订完善制度机制26项，实现了整改一个问题、完善一项制度、治理一片领域的良好效果。

截至2026年3月27日，县委第二巡察组指出的38个具体问题，已完成整改38个；交办立行立改4件，已在巡察期间全部整改完成；巡察期间未移交信访件。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署方面发现的问题

1.推进政治建设有欠缺

（1）学习贯彻重要会议精神存在缺项漏项问题。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度。整改以来，共召开党组会9次，均将传达学习习近平总书记重要论述作为第一议题进行原原本本的学习，并安排两名以上党组成员作研讨交流发言。二是完善制度机制。印发《县政府办学习制度》，明确将中央、省、市、县重要会议、重要活动精神纳入学习计划，并根据学习要求及时更新学习内容。

（2）民主集中制落实有差距。

整改情况：一是加强理论学习。召开党组会，专题传达学习《中国共产党党组工作条例》，进一步强化党组班子成员民主集中制思想意识。二是完善制度机制。印发《中共绥宁县人民政府办公室党组议事规则》，明确规定表决实行末位表态制。三是严格制度落实。党组会前均由秘书二组汇总各副主任、中心及组室提交的议题，并充分进行沟通，再经党组书记审定后上会。会议期间，党组书记严格落实末位表态制，在各副主任充分发表意见并表态后，再予以表态。

（3）党组议事规则执行不规范。

整改情况：一是主动汇报请示。分管副主任专门向县委组织部请示，确定三个中心负责人在列席办公室党组会议时，可以对研究议题提出意见，但不参与表决。二是完善制度机制。印发《中共绥宁县人民政府办公室党组议事规则》，明确“列席人员按规定可以参加讨论、发表意见，但不参与决策表态”。三是严格制度落实。整改以来，县政府办召开的党组会，均严格执行党组议事规则，列席人员仅发表意见，未参与表决。

2.落实上级和县委决策部署有差距

（4）落实督查督办工作有差距。

整改情况：一是清单化建立台账。对党中央、国务院重大决策部署落实情况及省、市督办交办件、领导批示件分类建立《2025年上级督办交办事项清单》《2025年县级督办交办事项清单》《县长批示件落实情况汇总表》《2026年上级督办交办事项清单》等台账。明确事项名称、交办时间、责任单位、完成时限等，做到批则必查、查则必清、办则必果。二是精准化督办。上级交办事项落实：2025年累计收到上级督办件、批示件共14件，已完成13件，1件持续跟进。对县委巡察反馈的“我县莳竹河生态环境系统整治项目等10个进度缓慢项目”建立台账，经定期督查后，按季度汇总项目整改进展情况并呈报主要领导，分管领导多次调度。目前，3个项目已完工，其他7个项目按进度有序推进。2026年上级督办事项：2026年第一季度共收到市级交办件1个、报送通知3个，均已办理完成。三是业务能力提升。组织督查室全体人员学习《政府督查工作条例》《政府督查理论与实务研究》。通过学习，督查室干部在台账填写、现场核实、调研报告撰写等方面实现能力突破，为督查工作高质量开展提供保障。

（5）推进审计整改有差距。

整改情况：一是成立工作专班。成立县政府办推进审计整改工作专班，由主任任总召集人、分管副主任任副召集人，并明确督查专员和相关同志负责督查及资料收集、汇总。二是多方式开展督导。分管副主任带队，组织专班人员赴县教育局进行现场督办2次，书面督办1次，与审计局联合督办1次，核实其整改进度，责令教育局务必采取过硬措施，全力以赴完成整改。三是深入开展整改“回头看”。推动问题真改实改，防止问题反弹回潮，截至目前，省审计厅认定已完成整改问题118个，剩余30个问题列入持续整改类（5年整改期）。四是加强协调汇报。根据最新整改进展情况，分管副主任会同县审计局工作人员就26个审计问题（经责、财政审计问题11个，自然资源审计问题15个）的整改销号，赴省厅进行对接汇报。五是整改成效。县纪委监委给予3名责任人党内警告处分、1名责任人诫勉谈话；县教育局向原开发商提债权申请和诉讼；县审计局向邵阳市审计局就该问题提请销号，邵阳市审计局予以认可销号。

（6）乡村振兴工作存在薄弱环节。

整改情况：一是督促指导完善资料。主任和分管副主任多次赴东山乡调研驻村帮扶工作，重点就帮扶资料规范完善等相关工作进行了现场指导，要求对未填写的新纳入监测户的帮扶计划、帮扶成效评估进行补充完善，资料缺失、不规范问题得到有效解决。二是开展业务培训。分管副主任在全体干部职工大会上就结对帮扶工作开展业务培训，重点培训了帮扶手册规范填写等内容。每次组织结对帮扶（联系）走访前，均根据县里的结对帮扶（联系）走访活动工作提示制定相应走访方案。三是动态更新台账。乡村振兴专干针对退休干部仍联系脱贫户问题，及时梳理帮扶人员信息，动态更新调出、调入及退休人员帮扶台账，并做好与乡镇、驻村办的沟通，确保帮扶责任无缝衔接。四是加强驻村队伍管理。党组扩大会上，分管副主任专题汇报后盾帮扶和驻村工作管理情况，要求驻村工作队严格遵守驻村工作各项规定，并定期汇报工作情况。

3.履行职能职责有短板

（7）参谋助手作用发挥有差距。

整改情况：一是及时完善调研报告。收到反馈问题后，发展研究中心主任第一时间督促报告起草责任人将相关数据完善。二是加强业务学习。全面梳理习近平总书记关于调查研究的重要指示批示精神，组织发展研究中心全体干部开展专题学习，增强调查研究本领。三是创新调研工作方式。发展研究中心立足实际，依托政府办力量，开展联合调研，构建起“办+中心”的大调研工作格局，形成的《完善现代种业全产业链  夯实种业发展基础》调研报告，被省政府办公厅调查与研究刊发，并作为典型经验在全省予以推介，得到县委、县政府主要领导的充分肯定；撰写的《绥宁县：创新“码上谈” 帮扶提质效》典型经验材料，被《中国乡村振兴杂志（第24期）》刊发推介。四是抓实文稿服务。中心全体干部全部参与文稿起草工作，完成县政府工作报告、政府全会报告、经济工作会议讲话等30余篇重要文稿的起草任务，积极发挥“以文辅政”参谋助手作用。五是建立完善相关机制。印发《绥宁县政府发展研究中心加强和改进调查研究工作实施办法（试行）》，对调研课题谋划、组织实施、材料审核和成果转化进一步规范，提升调研报告质量。

（8）楠竹产业发展指导有差距。

整改情况：一是开展业务培训。邀请市森林资源监测中心总工围绕产业链建设楠竹资源调查、竹产业勘查设计验收等技术开展培训，覆盖重点乡镇分管领导、乡镇林业专业技术人员、企业代表等80余人。二是加强技术指导。根据《绥宁县2025年楠竹产业项目督促指导工作方案》，县楠竹产业发展中心赴各乡镇及县内100余家竹产企业，开展竹产业项目培训指导，重点对《关于进一步推进楠竹产业高质量发展的意见》和《绥宁县2025年楠竹产业项目实施方案》进行解读，宣传竹林丰产培育、竹林道、采伐等项目技术标准和要求。组织召开绥宁县竹产业协会2025年年度会议，增强行业自律。三是加强采伐管理。加强禁令学习。组织召开竹产业协会理事会（扩大）会议，学习《关于加强楠竹资源保护的令》，强调各企业和竹农要加强竹林采伐管理，严格按规定采伐竹林和采挖竹笋。加强采伐管理。根据《关于加强楠竹资源保护的令》，楠竹产业发展中心牵头对乡镇竹资源采伐和安全作业情况进行检查。召开2025年竹产企业代表座谈会，就如何通过行业自律规范竹产税收管理、如何加强竹资源采伐管理等议题深入探讨。

（9）楠竹产业发展指导有差距。

整改情况：一是细化奖补标准。印发《关于进一步推进楠竹产业高质量发展的意见》，对竹产企业新购设备、新购楠竹运输车辆等竹产项目奖补标准进一步细化。二是深入开展指导。楠竹产业发展中心赴30余家竹产企业宣传奖补政策和标准，并开展奖补申报专业指导。三是加强申报流程规范。向全县竹产企业下达奖补申报流程通知，明确申报项目、申报时间、申报资料及相关要求，为2025年度申请奖补项目提供前期辅导，确保符合奖补的企业均能够及时申报，提升政策奖补资金利用效率。目前，已有10家企业提交了资料，楠竹产业发展中心联合县林业局、产业开发区对申报企业奖补设备进行了现场核验。

（10）金融服务工作落实有差距。

整改情况：一是摸清底数抓好落实。组织专人对“绥政金发〔2022〕1号”文件落实情况予以全面梳理，同时针对核查出“台账管理不规范、信息报送断层”2个问题，建立整改台账，明确整改责任人及完成时限，推动问题迅速整改到位。二是健全制度规范检查。印发《关于做好2025年全县地方金融组织安全生产检查的通知》，明确检查范围、重点内容，确定“四个清单”管理模式；及时制定2026年度涉企行政检查计划并予以公示。三是同步开展安全生产检查和宣传教育。政府办分管副主任、金融服务中心主任分别组织人员，赴县城某典当公司进行年审现场核查、开展安全生产警示教育宣传，并移交问题清单和交办清单。四是加强与金融监管局的协同配合。与金融监管局联合制定《绥宁县金融消费者权益保护联席会议制度》，加强与金融监管局综合监管科、消保科信息共享；联合组织县内各银行、保险机构参加2025年国家网络安全宣传周（金融日）活动，切实做好安全生产工作，保护消费者权益；印发《绥宁县2026年岁末年初防范非法金融活动宣传教育工作实施方案》，县金融服务中心牵头组织各单位开展防非宣传活动，进一步提高群众金融防骗意识。

（11）金融服务工作落实有差距。

整改情况：一是多形式开展金融会议活动。针对不同行业需求，积极与县发改局、县产业开发区、县工商联等单位，联合开展多种形式的金融服务活动。整改以来，共开展“企业家接待日”活动1次、企业调研座谈会2次、“政银企”座谈会1次。二是深化专项治理。坚持举一反三，开展不良资产清收处置专项行动，印发工作方案、成立工作专班，有效压降了不良贷款，更好发挥本土金融机构服务实体经济主力军作用。

4.防范化解重大风险意识不强

（12）意识形态责任制落实不到位。

整改情况：一是强化思想认识。召开党组会深入学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、中共绥宁县委关于印发《绥宁县意识形态工作问责追责办法（试行）》的通知等相关文件，党组班子成员对意识形态工作重要性的认识得到进一步提升。二是开展谈心谈话。党组书记就未将意识形态工作纳入“一岗双责”“双述双评”问题，与全体班子成员进行谈话。同时，就二支部未将意识形态纳入2024年党建工作计划问题，与二支部书记进行谈话。三是完善相关材料。组织全体班子成员和各支部书记，完善了2023年度“一岗双责”述职报告、支部书记2023年度述职报告以及二支部2024年度党建工作计划中，关于意识形态的内容。四是巩固整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，分管副主任与意识形态工作专干，常态化开展督促检查，确保2025年度班子副职述职报告、党支部书记“双述双评”和各支部2026年度党建工作计划等，严格落实意识形态工作相关要求。

（13）保密制度执行不严。

整改情况：一是开展保密教育培训。分管副主任组织秘书一组、二组、机要组相关同志开展保密专题培训，重点学习了保密法律法规、保密技术防范、泄密案例分析等，进一步增强工作人员保密意识。二是开展保密抽查检查。分管副主任两次带队，组织机要组相关人员对各组室、中心办公室进行保密检查，并在干部职工大会上通报检查情况，强化了干部职工保密意识。三是持续加强保密基础设施建设。为相关领导、组室和中心配备内网电脑28台、配备保密柜4个。四是由机要组相关同志将上轮巡察反馈意见整改材料汇编（一）中秘密文件拆除后单独进行保存。

（14）劳务派遣用工存在劳务纠纷风险。

整改情况：一是全面核查清理。对近三年来的35份劳动合同进行了全面清理，发现1份在有效期内劳务派遣合同存在劳务纠纷风险。二是修订规范合同。积极与劳务派遣公司对接，协调，将在有效期内不规范的劳务派遣合同即《劳务派遣协议书》P79页（五）第十条内容进行了修订，并签订了新的《劳务派遣协议书》，原《劳务派遣协议书》作废。三是举一反三。严格落实临聘人员聘用制度，确保以后的劳动合同签订合法合规。

(二)聚焦群众身边腐败和不正之风方面发现的问题

5.财经纪律执行不严

（15）存在违规发放津补贴现象。

整改情况：一是及时追缴违规发放误餐补助。分管副主任组织财务人员对无依据发放的误餐补助予以追缴，并由财务人员上缴至县纪委监委“绥宁县财政事务中心非税收入专户”。二是开展批评教育。党组书记、分管财务副主任就违规发放误餐补助问题，分别对相关责任人予以提醒谈话。三是完善制度机制。印发《政府办财务管理制度》，进一步明确报账流程，票据审核、集中会审、领导审批等具体规定。四是严格制度执行。巡察整改后，已严格按照新的财务制度执行，杜绝了无依据发放津补贴现象。

（16）差旅报销不规范。

整改情况：一是及时追缴违规报销差旅费。分管副主任组织财务人员对虚报差旅费、错填差旅费予以追缴，并上缴至县纪委监委“绥宁县财政事务中心非税收入专户”。二是开展批评教育。分管财务副主任就违规报销差旅费问题，对相关责任人予以提醒谈话。三是完善制度机制。印发《政府办财务管理制度》，进一步明确差旅费报销的具体规定。巡察整改后，已严格按照新的财务制度执行，并通过湘办通“无忧差旅”报销差旅费，严防出现虚报、错填差旅费的问题。四是规范工会账务管理。将工会财务移交至行政事务组，由专业财务人员统一会审，分开做账。

（17）工会财务不规范。

整改情况：一是全面核查清缴。组织专人对2022年、2023年工会会费收缴情况重新核查，并对少缴、多缴的会费予以补缴和退还。二是开展业务培训。分管副主任组织工会主席、行政事务组、秘书二组相关人员专题学习工会财务管理、工会会员收缴标准相关文件和工会福利发放相关政策，进一步提升工作人员业务水平。三是规范工会账务管理。财务人员对工会账簿启用表等多处未填空白进行补充完善，并明确将工会财务移交至行政事务组，由专业财务人员统一会审，分开做账。四是深化整改成效。政府办2026年工会会费，严格按照工会会费收费标准进行了核算收缴。

（18）费用报销凭据不规范。没有坚持“一支笔审签”制度，存在部分票据无经手人或证明人签字现象。

整改情况：一是及时核查完善相关手续。分管副主任组织财务人员，对2022年1月报账的所有票据进行了核查，并完善经手人或者证明人相关签字。二是完善制度机制。印发《政府办财务管理制度》，对“经手人”“证明人”签字要求和票据报销入账前审核流程进行明确，确保签字环节和审核环节有章可循。三是严格制度执行。巡察整改后，已严格按照新的财务制度明确的“报账流程”执行，坚持一支笔审批和严格把关签字环节。

（19）费用报销凭据不规范。存在部分票据无财务人员或分管领导审核签字现象。

整改情况：一是及时核查完善相关手续。分管副主任组织财务人员，对2024年1月报账的所有票据进行了核查，并完善经手人或者证明人相关签字。二是完善制度机制。印发《政府办财务管理制度》，对票据报销入账前审核流程进行明确，确保签字环节和审核环节有章可循。三是严格制度执行。巡察整改后，已按照新的财务制度明确的“报账流程”执行，严格把关签字环节。

（20）费用报销凭据不规范。离退休老党员干部活动经费，仅凭报告和领据支付，没有活动的具体方案与费用发票；县竹产业协会工作活动经费，仅凭报告和领据支付，没有正式团体收费票据。

整改情况：一是及时核查完善相关手续。分管副主任组织财务人员，对2022-2024年退休党员干部活动经费情况予以核查，补充了老干支部这三年具体活动方案。二是规范账务管理。明确老干活动经费不再拨付给老干支部，由办公室财务按照《政府会计准则制度》统一进行会计处理核算。三是全面梳理核实。县楠竹产业发展中心组织相关人员，对县竹产业协会工作活动经费未能开具正式团体票据的原因进行全面核实说明。四是规范经费拨付。县楠竹产业发展中心督促县竹产业协会办理了税务登记手续，以后凭税务发票办理相关资金拨付业务。

6.内部管理制度执行不严格

（21）工程项目税费结算不合规。

整改情况：一是追缴多付税费。组织专人对多付税费情况予以全面核实，并迅速联系施工方追缴多付的税费，上交至县纪委监委“绥宁县财政事务中心非税收入专户”。二是开展业务学习。分管副主任组织行政事务组和秘书二组人员，对《关于政府投资项目缴纳税费和资金拨付结算情况进行全面摸底清理的通知》及相关财务和项目制度规定进行了学习，加强税费计算、申报、核算等各个环节的责任，进一步提升对税费政策的理解和应用能力。三是严肃批评教育。党组书记就多付项目税费问题，对3名责任人员予以提醒谈话。四是完善制度机制。印发《政府办财务管理制度》，进一步明确工程项目税费计算、申报、核算等具体规定。

（22）政府采购验收不规范。

整改情况：一是完善相关手续。由分管副主任牵头，组织行政事务组、秘书二组相关人员，对2024年1月份的票据进行了全面核查，并督促相关人员完善了签字、盖章等手续。二是提升业务水平。由分管采购和财务的副主任组织财务、采购人员开展业务培训，重点学习物品采购、维修和财务管理制度。三是完善制度机制。印发《政府办公室工作制度》，对办公室物品采购制度和维修管理制度进行了明确，进一步规范了采购、财务票据报账流程。

（23）采购机制不完善。

整改情况：一是完善相关手续。由分管副主任牵头，组织行政事务组、秘书二组相关人员，对2024年1月份票据和2022年1月3号凭证进行了全面核查，并督促相关人员完善了签字、盖章等手续。二是提升业务水平。由分管采购和财务的副主任组织财务、采购人员开展业务培训，重点学习物品采购、维修和财务管理制度等。三是完善制度机制。印发《政府办公室工作制度》，对办公室物品采购制度和维修管理制度进行了明确，进一步规范了采购、财务票据报账流程。

(三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面发现的问题

7.作风建设有待加强

（24）工作作风不够扎实。

整改情况：一是深入开展谈心谈话。分管副主任和发展研究中心主任，就工作作风不实问题，分别对秘书二组和发展研究中心相关责任人员予以提醒谈话，督促提醒3名责任人在以后工作中加强工作作风，切实提升“三服务”水平。二是深入开展加强作风建设活动。结合2025年贯彻落实中央八项规定精神学习教育，由各支部分别开展作风建设专题学习6次，原原本本通学《中央八项规定及其实施细则》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等相关内容；组织全体干部职工开展警示教育，干部作风得到全面加强。三是完善制度机制。印发《政府办工作制度》，对办公室文稿审核的范围、流程等进行了明确，确保文稿质量。

（25）会议资料保存和记录不规范。

整改情况：一是完善会议记录。分管副主任组织秘书二组人员对前三年会议记录予以清理完善。二是提升业务水平。分管副主任组织秘书一组、二组和机要组工作人员开展业务培训，重点学习了会议记录记录规范化和资料保存要求等内容。三是完善制度机制。印发《政府办工作制度》，进一步完善了会议制度，明确会议内容、会议纪律。同时，对会议类别予以区分，并明确秘书二组两名同志分别负责党组会议、干部会会议的记录和保管，切实做到专人专管。四是严格制度落实。对会议记录开展常态化抽查检查，确保会议记录完整、规范。整改以来，分管副主任对党组会、干部会等会议记录进行抽查检查3次。

（26）干部管理制度执行有差距。

整改情况：一是开展批评教育。分管副主任、纪检专干对未按规定打卡签到的2名同志开展批评教育，重点强调干部作风建设和干部工作纪律等内容。二是规范考勤管理。召开党组会议，明确由秘书二组负责“钉钉”考勤管理，确定管理职责。三是强化日常检查。每月初由纪检专干对上月出勤天数和事假、病假、旷工等缺勤类型进行统计，经分管副主任和驻政府办纪检监察组组长审核后，在公示栏进行通报,并将结果提交到政工组纳入干部绩效考核等内容。四是完善制度机制。印发《绥宁县人民政府办公室工作制度》，进一步明确干部上下班纪律。五是开展制度学习。组织年轻干部、新进干部进行县政府办工作制度专题学习。

8.党风廉政建设主体责任落实有差距

（27）党风廉政建设研究不够深入讨论不够充分。

整改情况：一是制定2025年县政府办党组落实全面从严治党主体责任清单，明确领导班子“一岗双责”。二是开展廉政建设专题党课。开展主题党日活动期间，支部书记为全体党员上廉政建设专题党课，组织观看了零容忍第三集《惩前毖后》警示教育片；党组书记结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，为全体党员作专题党课辅导。三是开展警示教育。召开干部职工大会，通报了2023年至2025年4月期间，5名同志受党纪政务处分情况，并深入剖析了问题原因，传达学习了《关于4起违规吃喝典型问题的通报》。四是专题研究党风廉政建设工作。召开党组会专题研究党风廉政建设工作，党组成员结合工作实际提建议、谈体会。

（28）开展警示教育不及时。

整改情况：一是开展警示教育。召开干部职工大会，通报了2023年至2025年4月期间，5名同志受党纪政务处分情况，并深入剖析了问题原因，传达学习了《关于4起违规吃喝典型问题的通报》。二是建立常态化警示教育。定期开展党纪法规专题学习，不断强化党员干部廉洁自律意识。2025年7月以来，党组会和全体干部职工大会，先后学习了《深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作提示（八）》《关于党政机关落实习惯过紧日子要求的通知》等党纪法规，以及《群众身边不正之风和腐败问题典型案例通报》等通报文件；组织开展全体干部职工警示教育3次。

（29）开展谈心谈话不扎实。

整改情况：一是完善谈心谈话。分管副主任组织秘书二组相关人员按要求对谈心谈话空白表进行了完善。二是严格落实审核检查。在2025年开展集中整治违规吃喝谈心谈话期间，分管副主任对谈心谈话记录初审后，提交了党组书记审定。三是完善制度机制。印发《政府办工作制度》，对谈心谈话制度进一步修改完善，包括谈心谈话原则、内容、方式、具体要求等，为本单位的谈心谈话提供了严格的标准。四是严格制度执行。在2025年度民主生活会会前和2026年开展“讲政治、守规矩、勇担当、善作为”谈心谈话中，严格执行谈心谈话制度，谈话记录经领导审核后，才收集归档。

9.基层党建“一岗双责”落实不到位

（30）“五化本”登记不规范。

整改情况：一是及时完善相关记录。各支部书记组织党建专干将党费缴纳情况登记表、支部工作计划、签到表等粘贴至五化本，缺席人数、出席人员等要素已按要求完善到位。二是提升业务水平。分管副主任组织各党建专干就党建业务工作开展专题培训，提升责任意识、业务能力。三是开展审核检查。建立审核机制，明确每季度由分管副主任对“五化本”进行审阅。截至目前，已开展审核4次。

（31）“一月一课一片一实践”活动开展不到位。

整改情况：一是提升业务水平。分管副主任组织各党建专干就党建业务工作开展专题培训，提升责任意识、业务能力。二是完善制度机制。分管副主任牵头，组织党建专干修订完善党建工作制度。三是严格制度执行。整改以后，两个支部各共开展9次主题党日活动，方案均将党课、观影、实践活动统一规划，并提前7个工作日拟定。四是开展检查指导。整改以来，各支部书记就“一月一课一片一实践”主题党日活动开展检查指导2次。

（32）党员公开承诺书缺少审定意见。

整改情况：一是及时梳理完善。各支部书记组织党建专干，对一支部、二支部近三年来的公开承诺书进行补充完善。重点对一支部2023年、二支部2024年党员公开承诺书进行补充完善。二是提升业务水平。分管副主任组织各党建专干就党建业务工作开展专题培训，精准把握条例要求，规范基层党建标准。三是规范审定流程。制定审核流程表，各支部书记对2025年党员公开承诺书进行严格检查，并按要求填写意见和时间，支部书记进行手写签名。

（33）支部书记上党课讲稿抄袭。

整改情况：一是开展批评教育。党组书记就党课讲稿涉嫌抄袭问题，对二支部书记开展谈心谈话，并督促其及时完善党课讲稿。二是严格制度落实。各支部书记认真撰写党课讲稿，按要求在授课前提请党总支书记审核把关。

10.党内政治生活开展不严肃

（34）发言提纲内容雷同。

整改情况：一是开展批评教育。党组书记就民主生活会发言提纲雷同问题，对两名副主任进行了谈话。二是及时修改完善。两名副主任主动对2023年主题教育专题民主生活会个人发言提纲按要求进行了修改完善，并交给秘书二组归档。三是制定审核表。明确发言提纲由分管副主任初审、党组书记二审，杜绝再次出现材料抄袭现象。

（35）党组征求意见不充分。

整改情况：一是全面征求意见。2025年民主生活会会前，通过书面和座谈会等形式广泛征求意见建议，向83个单位下发《关于县政府办党组班子2025年度民主生活会会前征求意见的通知》，经整理，共收到意见建议194条，其中党组班子38条，班子成员156条。邀请县教育局、县卫健局、长铺子乡、长铺镇、长铺镇朱砂塘社区、万家坪社区等相关单位，召开县政府办2025年度民主生活会会前征求意见建议座谈会，会上共收到意见建议24条，经归纳梳理后17条，其中党组班子17条。二是充分吸纳意见建议。民主生活会会前，将归纳梳理后的意见建议反馈至各班子成员，各班子成员及时将意见建议纳入了班子对照检查和个人发言提纲。

（36）会前谈心谈话不扎实。

整改情况：一是完善制度机制。印发《政府办工作制度》，对谈心谈话制度进一步修订完善，详细明确了谈话内容与责任。二是严格落实审核检查。开展2025年集中整治违规吃喝谈心谈话期间，及时向各班子成员、组室（中心）下发关于集中整治违规吃喝问题谈心谈话工作提示；谈话结束后，由分管副主任对谈心谈话记录予以初审，经党组书记审定后才存档。

(四)落实巡视巡察、审计等监督方面发现问题整改情况

11.推进巡察整改靶向用力不够精准

（37）2021年在推进上届县委巡察反馈问题整改中，存在整改措施不够扎实的问题。

整改情况：一是开展专题学习。召开党组会议，专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神和中央、省、市对巡视巡察整改工作的要求，传达了县委第二巡察组反馈的问题，党组班子成员思想认识得到进一步深化。二是细化整改措施。党组书记坚决扛牢第一责任人责任，主持召开党组会专题研究整改方案，逐个问题研究审定整改措施，有力确保了整改措施的针对性和可操作性。三是强力推进整改。巡察整改办公室下发整改工作提示3期，要求各整改牵头责任领导严格对照《巡察整改台账》，认真履行整改牵头责任，及时调度整改进展情况，推动整改进展成效、佐证资料的动态更新。四是完善整改资料。巡察整改办公室联合秘书二组、政工组、行政事务组，对上届县委巡察反馈问题整改佐证资料进行了全面核查，并结合本轮巡察整改同步推进，对相关佐证资料进行了补充完善。五是强化资料审核把关。巡察整改办公室两次对各组室（中心）整改进展情况和佐证资料完善情况进行了督促检查，推动各组室（中心）真改实改，确保整改成效经得起检验。

12.推进巡察整改佐证力度有欠缺

（38）2021年在推进上届县委巡察反馈问题整改中，存在整改资料不全、使用巡前资料佐证整改等问题。

整改情况：一是明确责任分工。印发《中共绥宁县人民政府办公室党组印发〈关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案〉的通知》，建立了资料收集组，由3名同志专职负责按要求收集、审核和汇总各组室（中心）报送的整改资料。二是开展查漏补缺。巡察整改办公室联合秘书二组，对上届县委巡察反馈问题整改佐证资料进行了全面核查，并结合本轮巡察整改同步推进。三是强力推进整改。巡察整改办公室下发整改工作提示3期，要求各整改牵头责任领导严格对照《巡察整改台账》，认真履行整改牵头责任，及时调度整改进展情况，推动整改进展成效、佐证资料的动态更新。四是强化资料审核把关。巡察整改办公室两次对各组室（中心）整改进展情况和佐证资料完善情况进行了督促检查，推动各组室（中心）真改实改，确保整改成效经得起检验。

三、下一步工作安排

（一）持续扛牢政治责任。坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实扛牢党组巡察整改主体责任，压实组室、中心具体责任，将巡察整改工作向纵深推进。抓住“关键少数”，坚决扛牢“一把手”第一责任人责任，班子成员切实履行“一岗双责”，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

（二）持续强化问题整改。坚持分类施策，对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，进一步巩固提升，防止问题反弹回潮；对需要长期整改的问题，紧盯不放，做到持之以恒，持续深入整改。

（三）持续强化成果运用。坚持把抓好县委反馈问题整改与提升“三服务”工作水平贯通融合，更加注重治本与制度建设，结合实际建立健全相关规章制度，从源头上对各项工作进行规范，堵塞制度漏洞，不断巩固和扩大整改成果，形成互相衔接、互相配套的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0739-7611063；邮政信箱：绥宁县长铺镇中心街26号县委大院县政府督查室（422600）；电子邮箱：snzfb7611063＠163.com。

中共绥宁县人民政府办公室党组    

2026年3月27日