绥宁县融媒体中心关于巡察整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据县委统一部署，2025年3月10日至5月20日，县委第三巡察组对绥宁县融媒体中心进行了巡察。2025年6月19日，县委巡察组向绥宁县融媒体中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

绥宁县融媒体中心坚持把巡察整改作为首要政治任务和重大政治责任，坚持主动认领、诚恳接受、照单全收，面对问题不回避、不推诿、立行立改，以钉钉子精神有序推动整改工作落地见效。

县融媒体中心主任、党总支书记刘军坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，第一时间召开专题会议传达学习反馈意见，成立整改工作领导小组，制定整改方案，明确责任主体、整改措施和完成时限。

截至目前，巡察反馈的35个具体问题，已完成整改35个；巡察交办的立行立改事项19个，整改完成19个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署方面的问题

1.理论武装有差距。

（1）政治理论学习不深入。

整改情况：一是召开班子会议，认真学习习近平总书记关于媒体融合发展的重要论述，提升思想认识。二是召开全体干部职工会议，认真学习了习近平总书记关于媒体融合发展的重要论述，提升了对全媒体传播规律的把握能力，为巩固壮大媒体宣传主旋律提供了行动指引。

（2）落实“第一议题”制度不到位。

整改情况：一是召开班子会议认真学习“第一议题”相关文件精神，推动“第一议题”制度化、规范化、常态化。二是制定了《绥宁县融媒体中心“第一议题”制度》。三是单位2025年以来召开的班子会议，均按“第一议题”制度要求，将习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神进行学习和研讨，做到有记录、有发言、有学习小结。

（3）理论中心组学习不规范。

整改情况： 一是召开班子会议，深入学习中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则，提高思想认识和责任认识。二是按照《中共绥宁县委宣传部中共绥宁县委组织部关于印发〈全县乡科级以上单位党委党组理论学习中心组专题学习安排〉的通知》文件，结合单位实际，制定了县融媒体中心2025年理论学习中心组学习计划，明确了学习内容范围。

2.贯彻落实上级文件精神打折扣。

（4）2024年，收录县委、县政府发文95份，单位负责人仅对部分文件作出阅办意见。

整改情况：一是召开班子会议，专题学习了《党政机关公文处理条例》等文件精神及“抓落实”的相关要求，强调文件执行的严肃性和必要性，统一思想认识。二是明确责任落实。由分管领导负直接责任，牵头推动任务落地。三是规范了文件阅办全流程，要求对所有文件进行规范传阅，并跟踪文件落实情况，形成文件闭环管理。

3.履职尽责有差距。

（5）媒体平台宣传推介不够。

整改情况：一是自2025年9月8日起，采访部已严格落实每周召开新闻策划会机制。围绕县委、县政府中心工作、本地民生热点、“红色、古色、绿色”文化特色等主题进行策划。其中《秘境绥宁：“星”级民宿点亮文旅融合新路径》等12个选题已完成采写并发布，内容深度与群众关注度较整改前显著提升。二是“走转改”活动持续深化，记者多次深入乡镇村落基层一线采访，其中《黄土矿镇唐家村：党群同心“筑坦途”共绘振兴新图景》等5篇报道因聚焦群众急难愁盼问题，在各平台引发热烈讨论。三是平台推广力度有效加强，建立“重点内容全员推广”清单，明确每周筛选3—5条核心稿件，通过微信转发、朋友圈分享等方式扩大传播范围。截至目前，“绥宁新闻”微信公众号单篇稿件平均阅读量提升至800+人次，“新绥宁”APP活跃用户数量环比2025年9月增长23%。

（6）媒体深度融合不够。

整改情况：一是成立新媒体小组并实体化运行。新媒体小组配备专职人员3名，明确短视频内容策划、文案撰写、图文编辑、视频拍摄剪辑、平台发布和新媒体平台用户互动等运营管理工作职责。截至目前，已产出“为湘超喝彩”等系列短视频，视频号发布的“这里是绥宁”浏览量7.3万次、点赞1600余次，抖音号发布的“绥宁公交司机拾金不昧万元救命钱完璧归赵”浏览量超6.9万次、点赞2700余次。二是中心所有记者采写的稿件同步在绥宁新闻网、“新绥宁”APP上发布，高质量稿件择优在微信公众号推广，优质视频制作成短视频在视频号和抖音号上推广，平台发布内容较往年同类信息传播的效果显著提升。三是加强对2026年中央一号文件等中央、省、市、县重要文件及新政策、新要求解读，提升了平台推广力度。

（7）媒体职能定位不够精准。

整改情况：一是平台服务板块已完成优化升级。“新绥宁”APP新增“民生服务资讯”专栏，对接县人社局、司法局、文旅局等部门发布多条求职招聘信息、创业扶持政策解读、法律咨询案例、就学就医指南。二是网友互动机制全面落地，安排专人对网友的留言及时进行回复，提升了平台的管理水平。

（8）部分“村村响”应急广播运行不正常。

整改情况：一是加强与各乡镇的衔接，多次在“绥宁县村村响应急广播工作交流”微信群发通知协调各乡镇加大排查检修力度。二是加强各乡镇管理员的培训，采取集中培训、电话或微信远程指导、下乡检修现场一对一指导等多种方式培训。三是加强对各乡镇的技术支持。组织技术力量下乡集中检修，解决机器故障和操作难点。四是推送至省广播电视局的防汛案例“应急广播大喇叭关键时刻发挥关键作用”被国家广播电视总局评为全国应急广播服务防汛救灾（2025年）专项行动十佳案例。 

4.防范化解重大风险意识不强。

（9）落实意识形态工作责任制有差距。

整改情况：一是召开班子会议深入学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，进一步提升政治站位和认识意识形态工作的重要性。二是严格落实意识形态工作“四个纳入”，督促班子成员将意识形态工作作为述职报告重要内容，对2025年度班子成员述职报告进行审核把关。三是2025年召开了单位意识形态工作专题会议2次，分析研判了有关意识形态风险点和解决办法，确保单位意识形态阵地安全。四是对工作总结雷同问题，单位分管纪检领导对直接责任人进行了批评教育。

（10）保密工作有差距。

整改情况：一是修改完善了《绥宁县融媒体中心保密制度》并按制度严格执行。二是召开班子和干部会议，集中学习了《领导干部和涉密人员保密行为手册》，明确保密文件的重要性及泄密的严重后果，提升了干部职工保密思想认识。三是及时将装订进巡察整改资料中的秘密文件原件取出放入单位保密柜规范管理。四是2025年8月份与全体干部职工重新签订了保密承诺书，并对保密工作开展了自查自纠。

（11）“三审”制度执行不严。

整改情况：一是制定出台了《绥宁县融媒体中心信息发布审核制度》，对在“新绥宁”APP等媒体平台发布的信息，严格落实三审制，未经三审的信息一律不得播出、发布。重要稿件需上级提级审核的上级审核后才能进行发布。二是制定出台了《绥宁县融媒体中心公共信息巡查制度》，明确中心负责人为所属各平台公共信息安全总负责人，分管领导负监督检查责任。由编辑部负责绥宁新闻网等平台的信息安全巡查管理，新媒体小组负责视频号、抖音号等新媒体平台的信息安全巡查管理，制播部负责电视频道的信息安全巡查管理，技术部负责村村响的信息安全巡查管理。三是对其他部门要求发布的公益广告、公告等信息，要求该单位办事人员严格填写《绥宁县融媒体中心节目制作及播出申请单》，经该单位联系人和县融媒体中心经办人、制播部、编辑部、事业产业发展部、分管领导签字后才进行发布，重大内容经主要领导审核签字后方可发布。

（12）网络安全存在风险。

整改情况：一是修订完善了《绥宁县融媒体中心网络安全管理制度》和《绥宁县融媒体中心网络安全应急预案》。二是加强业务培训。2025年10月28日开展了网络安全业务培训，确保技术人员掌握网络安全相关知识，预防网络安全隐患。三是委托第三方专业机构对中心采集、制作、播出系统进行二级等保认证，消除高危漏洞风险，目前已顺利通过了专业机构的等保测评，并获得了邵阳市公安局颁发的网络安全等级保护备案证明。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

5.从严治党主体责任扛得不牢。

（13）党风廉政建设重视不够。

整改情况：一是召开班子会议深入学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及《中国共产党纪律处分条例》，提升班子对党风廉政建设思想认识。二是召开警示教育专题会议观看警示教育片学习典型案例，警示党员干部守好廉洁底线，强化责任担当。三是严格按照《绥宁县融媒体中心落实全面从严治党主体责任清单》工作要求，召开了专题会研究党风廉政建设工作。

（14）清廉建设有差距。

整改情况：一是组织全体干部职工学习《关于推进清廉湖南建设的意见》，从源头上深化腐败治理工作，推动全面从严治党向纵深发展。二是持续开展作风督查和廉政谈话，营造风清气正积极向上的工作环境。三是召开警示教育专题会议，学习典型案例，筑牢廉政思想，强化底线意识。

（15）主动接受监督意识不强。

整改情况：一是修改完善了《绥宁县融媒体中心重大事项决策制度》，并且严格按照制度执行。二是2025年7月以来，凡单位涉及重大决策、人事调整、项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项，在班子会议前主动邀请派驻纪检监察组人员参会。

6.固定资产采购管理不规范。

（16）采购合同不规范。

整改情况：一是组织全体干部职工学习《邵阳市政府合同管理办法》《绥宁县行政事业单位国有资产配置及维修管理办法》等文件，强化风险意识和责任意识，把审批流程和制度都牢记于心。二是组织采购人员加强对政策、文件的学习，进一步规范合同签订，确保程序合理合规。三是每月财务会审时会审小组仔细核查采购合同签订是否合规、签字是否齐全，对于附件不齐全，合同格式不合格的发票等一律不予付款。

（17）超标准配置办公设备。

整改情况：一是督促县电视差转台将超标准资金全额退回县财政局非税收入专户，并对相关责任人员进行了批评教育。二是制定了《绥宁县融媒体中心下属二级机构国有资产常态化监管办法》，对二级机构监管机制落地运行。三是组织全体干部职工对国有资产配置标准、采购审批流程及违规责任等开展专题学习，提升业务能力。

（18）固定资产管理不到位。

整改情况：一是由财务室、办公室、资产管理员一起清查发票，对办公椅、文件柜、电脑桌、班台、村村通功放机等涉事资产开展“一物一核”清查。二是完成资产重新登记。依据《绥宁县行政事业单位国有资产配置及维修管理办法》，完成未登记资产全流程重新登记工作。三是组织学习各项规章制度。财务人员及资产管理员重点学习了《行政事业单位国有资产管理办法实施细则》《绥宁县行政事业单位国有资产配置及维修管理办法》及《绥宁县融媒体中心国有资产管理制度》。

7.财务审核把关不严。

（19）大额款项报账资料附件不全。

整改情况：一是完善附件资料、佐证材料。空中管线专项整治经费方面，找齐了任务分配文件、费用明细清单等资料；公益电影放映费用方面，收集《湖南省农村公益数字电影放映管理实施细则》相关条款说明，结合历史业务凭证完善支撑材料，所有资料归档备查。二是开展财务知识业务培训。组织财务及业务人员对报账附件完整性、规范性要求及紧急业务处理规范开展专题培训。三是审核机制优化落地。修订完善《绥宁县融媒体中心财务管理制度》，优化财务审核流程，明确审核人员岗位职责，紧急业务需提交情况说明并经集体研究，附件不全的坚决不予审批，形成闭环管控。

（20）收入未填制记账凭证。

整改情况：一是财务人员对2021-2023年未填制记账凭证的收入进行全面梳理。逐一核对银行进账单、收款收据、合同协议等原始凭证，按照《政府会计制度》及单位财务核算规范要求进行录入。二是对负责该期间财务核算工作在岗的2名财务人员进行了谈心谈话，责令会计做了书面检讨，杜绝类似问题再次发生。三是进一步修订完善《绥宁县融媒体中心财务管理制度》，规范财务行为，确保财务开支合法、合规。

（21）财务记账不严谨。

整改情况：一是财务分管领导对财务人员进行了谈心谈话，责令其加强业务学习及提升工作责任心。二是财务分管领导组织全体干部职工开展财务知识学习，提升业务能力。三是因2024年决算工作已完成，决算数据已按照规定流程形成表格及文字报告并公开发布，不宜对已发布的2024年决算账目数字进行调整。

（22）差旅费报销不规范。

整改情况：一是组织财务人员对2024年以来的差旅费报销凭证开展专项核查，对缺失信息的凭证逐一收集材料归档，对重复填报的费用已全部退回县财政局非税收入专户。二是开展批评教育，筑牢思想防线。分管财务领导对相关责任人员进行批评教育，严肃指出报销人员“填报不规范、责任意识薄弱”及财务审核人员“把关不严、流程执行不到位”等问题。三是组织全体干部职工重新学习《绥宁县融媒体中心财务管理制度》《绥宁县融媒体中心职工差旅费报销管理制度》等规章制度。

8.工会管理不规范。

（23）工会委员履职不到位。

整改情况：一是工会主席组织召开工会委员会议，学习了《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》及《湖南省总工会关于进一步规范和完善基层工会经费使用管理的补充规定》等工会文件，提高思想认识，理顺了工会职责。二是明确了工会委员分工，其中一名委员负责物资采买等日常事务，另一名委员负责工会账目及财务管理。

（24）工会活动开展不规范。

整改情况：一是加强业务学习，提升业务能力。工会主席组织召开工会委员会议，学习了《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》等上级工会文件，提升工会委员业务能力。并强调工会活动严格按照工会文件精神开展，做到每次工会活动有方案加盖公章，领导有签字，有签到表，有活动照片等。二是加强工会活动材料的审核把关，对活动材料重新收集归档，严格工会活动规范开展。

（25）工会记账不规范。

整改情况：一是加强工会业务学习。工会主席组织召开工会会议，学习了上级工会相关文件精神，明确工会委员分工和记账规范、票据管理等要求，提升业务能力。二是责令电视差转台严格按记账要求将工会2022年至2024年未记账的票据按时间顺序进行重新梳理，并整理归档。三是单位分管领导到电视差转台监督检查工会记账和票据审核等情况，确保差转台工会账目准确清晰明了。

（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题

9.领导班子建设存在短板。

（26）“末位表态”制度落实有欠缺。

整改情况：一是召开班子会议深入学习《中国共产党党组工作条例》，并严格按照第五章“决策与执行”内容，进一步规范班子议事规则。二是进一步修订完善了《绥宁县融媒体中心重大事项决策制度》，对重大事项及讨论程序做出明确具体的规定，充分发扬民主，避免“一言堂”发生，重大事项会议严格按制度执行。

（27）党内政治生活不严谨。

整改情况：一是召开班子会议，集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提升班子成员对开展批评和自我批评重要性的认识。二是分管领导对电视差转台支部书记和公益电影放映服务中心支部书记进行谈心谈话，督促其严肃党内组织生活，提高思想认识，杜绝类似情况发生。

10.干部队伍建设有差距。

（28）干部管理有待加强。

整改情况：一是修订完善了单位内部管理制度，并在全体干部职工会议上集体学习。同时，依托湘办通平台规范办理请休假、外出报备登记等事项，防止出现漏登、错登现象。二是持续开展作风督查。不定期对单位干部上班情况进行督查填报，营造良好的干事创业氛围。三是对上班迟到、缺签现象较严重的同志进行批评教育与谈心谈话。四是二级机构电视差转台和公益电影放映服务中心均按要求更换为电子打卡机签到，并督促其严格遵守上下班打卡纪律。

（29）人才培养储备不足。

整改情况：一是开设“干部大讲堂”，并先后邀请省市媒体领域专家、中心资深记者编辑授课，内容涵盖新媒体短视频策划、新闻深度采写、无人机拍摄技巧等。二是选派1名年轻干部赴省委宣传部参加2025全省融媒体中心国际传播能力提升专题培训班、2名年轻干部赴邵阳日报社参加全市新闻宣传骨干通讯员培训班，提升业务能力。三是2025年按计划向人社和编办申请招考的记者和播音员都已到岗正常上班。

11.党建基础工作薄弱。

（30）党建工作重视不够。

整改情况：一是召开班子会议，深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想概论，提升政治站位。二是召开班子会议，专题研究部署党建工作，确保党建工作部署在单位落实、落地。

（31）党员管理不规范。

整改情况：一是梳理2021年至2024年县融媒体中心机关党支部开展主题党日活动应参会人员姓名，记录应到、实到、缺席人数和注明缺席人员缺席原因。二是加强党员参会管理。对2023年12次主题党日活动中，8名党员连续3个月以上未参加主题党日活动的党员进行谈心谈话。三是明确党员参会义务。对有特殊原因不能参加主题党日活动的党员，履行好相关请假手续流程，确保党建活动有序开展。

（32）支部“五化”建设有差距。

整改情况：一是召开班子会议学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，严格党内组织生活制度，规范审核流程。二是对公益电影放映服务中心党支部委员开展思想教育，修改完善了公益电影放映服务中心2025年党建工作计划。三是加强对电视差转台党支部监督管理，规范签到要求，明确会议签到必须由参会人员本人亲笔签名，禁止代签，并对代签当事人开展了批评教育。

（四）检查落实巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改情况方面的问题

12.巡察整改有差距。

（33）思想认识有差距。

整改情况：一是组织班子成员专题学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是高质量召开2025年度民主生活会，班子成员围绕“2025年县委巡察反馈问题中本人牵头或分管领域的整改任务”进行对照检查，做到真改实改。三是主要负责人对班子成员2025年度民主生活会材料严格审核把关，提升巡察整改质量。

（34）整改佐证资料不严谨。

整改情况：一是深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，提升了全体干部对巡察整改工作重要性认识。二是对提供资料不严谨的工作人员进行了谈心谈话，督促其改进工作作风，并以高度的责任感和严谨的工作态度对待每一项整改工作，从思想根源上杜绝资料不严谨等问题的再次发生。

（35）部分问题反弹回潮。

整改情况：一是召开全体干部职工会议深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述。二是对“执行财政纪律不严”的相关财务人员开展了谈心谈话教育，对“民主生活会开展批评不深刻，部分班子成员对民主生活会认识不高”问题，召开班子会议集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提升班子成员对开展批评和自我批评的重要性认识，对“人才培养力度不大”问题，开设“干部大讲堂”，同时邀请省市媒体领域专家、中心资深记者编辑授课，选派年轻干部赴省、市参加专题培训提升业务能力，并按计划向人社和编办申请招考充实干部队伍建设。三是加强对巡察问题“回头看”和举一反三工作，杜绝类似问题再次发生。

三、下一步整改工作安排

下一步，县融媒体中心将以此次巡察整改为契机，持续强化政治担当，压实整改责任，巩固整改成效，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，推动各项工作再上新台阶，为建设现代化新绥宁作出更大贡献。

1.持续巩固整改成效。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，建立长效机制，防止问题反弹回潮，确保整改到位。

2.健全制度执行机制。加强对制度执行情况的监督检查，将制度执行情况纳入日常考核，对违反制度的行为严肃追责问责，确保制度落地生根。

3.加强人才队伍建设。通过公开招聘、定向培养、外出学习等方式，引进和培养一批复合型全媒体人才。完善激励机制，鼓励干部职工创新创造，为媒体融合发展提供人才支撑。

4.深化媒体融合发展。坚持围绕中心、服务大局，持续推进技术与内容融合创新，引入大数据、人工智能等技术手段，提升内容生产和传播的精准度。加强与上级媒体和兄弟单位的合作交流，学习先进经验，推出更多有影响力的融媒体产品，为全县经济社会高质量发展提供强大舆论支持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0739-7611241；电子邮箱：xrmtzx123456@163.com。

绥宁县融媒体中心

2026年4月14日