■编者按
今年是扫黑除恶专项斗争承上启下的关键一年，也是攻坚之年，做好督查整顿工作，对于推进专项斗争意义重大。
4月3日，中央扫黑除恶第16督导组进驻我省以来，全省各级各部门主动作为，针对问题比较突出的行业和领域，采取强有力措施，依法重点整治，做到整改不彻底不收兵、整改不到位不放过，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。
今天起，湖南日报推出《行业整顿见成效》专栏，重点聚焦相关责任单位整改落实情况。
坚持当下改 注重长久立
——湖南法院建章立制推进督导整改
中央扫黑除恶第16督导组入湘督导以来，全省法院牢牢把握督导契机，坚持当下改，迅速推动整改落实;注重长久立，建立长效工作机制，边督边改边建，着力提升全省法院扫黑除恶专项斗争整体水平，问题整改工作在较短时间内取得明显成效。
迅速部署，扎实推进问题整改
4月8日上午，省高院党组书记、院长田立文主持召开党组会，针对中央督导组通报的问题，逐条研究整改措施。
田立文强调，要把落实整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，层层压实责任，忠诚履职尽责，逐项抓好整改措施落实。
4月9日，省高院扫黑办下发通报，将发改、抗诉案件及超过基本法定审限案件作为通报重点，强调切实强化“关口”意识，加强协作配合，实现办案质量和效率的有机统一。
4月11日下午，省高院向各中院院长通报未结案件情况，督促抓紧审理，要求对超过法定基本审限的案件逐案分析原因，拿出过硬措施，确保尽快结案。
落细落实，着重解决突出问题
针对中央督导组指出的部分问题，全省法院一把手领衔问题整改，多方同时发力，统一执法思想和办案标准。
加快办案进度。各中院院长、分管副院长对相关案件逐一督办，长沙、郴州、益阳等地建立院领导包案督办制度，强力依法推进案件审理。4月1日以来，全省法院共审结纳入专项斗争台账管理的案件99件。
按照省高院统一安排，各中院结合具体个案，就证据收集固定、审查运用中的突出问题，向公安、检察机关进行集中反馈，推动一体遵循证据裁判的要求。对重点案件进行总结分析，查找问题和症结，并分别按照不同情形进行处理。
省里部署督导整改后，省高院加大了典型案例选编力度，组织各地法院选择在法律适用、政策把握等方面具有借鉴、指导价值的案件编成案例，为精准打击、依法办案提供指导。
4月9日，“两高两部”《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》等4个文件公开发布。全省法院迅速组织学习领会文件精神，结合文件规定研讨办案中对恶势力标准的把握等具体问题。省高院、省检察院、省公安厅等单位就4个文件的学习贯彻开展联合业务培训，促进精准高效办理黑恶势力犯罪案件。
除恶务尽，全面推进斗争深化
全省法院自觉将接受督导的过程作为提升斗争水平的过程，既认真解决中央督导组通报的突出问题，又举一反三，自觉对标对表查找问题和不足，扎实补齐短板。在做好审判执行工作的基础上，着力延伸审判职能，不断提升问题线索排查、司法建议工作实效，推动扫黑除恶专项斗争全面纵深开展。
扎实清理交付工作，全面推进涉案财产处理工作。省高院多次强调判决生效后及时交付执行，尤其高度重视患病罪犯交付执行和刑事裁判涉财产部分、附带民事判决执行工作。
认真排查黑恶势力犯罪案件背后的腐败问题和“保护伞”“关系网”，重点围绕被害人报案、控告情况，行业监管部门等单位介入处理情况，以及黑恶势力实施违法犯罪活动后逃避打击情况等加强审查分析。
紧盯强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等黑恶势力惯常实施的犯罪，特别是多次或多人共同实施的犯罪，重点围绕案发起因、人员纠集情况和涉案人员关系等，认真审查是否存在“为非作恶、欺压百姓”“经常纠集在一起”“插手民间纠纷”“争夺势力范围”等涉黑涉恶因素。
聚焦群众反映强烈的矿产资源、高利放贷、征地拆迁、网络自媒体、传销等易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域，充分运用审判大数据资源加强串并分析，在刑事、民事、行政和立案、执行等业务条线全方位加大问题线索摸排工作力度。对相对固定的原告频繁提起民间借贷诉讼等案件，认真审查是否存在非法放贷、套路贷、校园贷等问题。
积极参与深挖彻查，跟踪推进移送线索和司法建议落实。截至4月12日，全省法院共移送线索477条，发送司法建议171份。针对部分线索和司法建议没有及时反馈的情况，省高院积极推动相关法院主动跟进落实情况。
主动加强宣传报道，营造扫黑除恶强大舆论声势。省高院部署扫黑除恶集中宣传月活动，审判办案部门与新闻宣传部门加强协作对接，着力提升宣传的吸引力和影响力。
在认真整改和查漏补缺的基础上，省高院已制定下发关于健全扫黑除恶专项斗争长效机制的意见，加强问题线索排查和司法建议工作的指导意见，进一步提高涉黑涉恶案件审判效率的指导意见等3个机制性文件，切实巩固此次督导整改成果，推动扫黑除恶常态化、规范化运行。
(湖南日报 文/何金燕 曾妍 邱杨雨生)
