2024年水口乡法治政府建设年度报告

一年来，在县委、县政府的正确领导下，水口乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效。

一、主要工作进展与成效

（一）健全组织领导，强化工作责任。把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。做到与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。及时调整法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度，明确法治工作的重要性，细化依法行政的相关任务，完善并制定落实相关具体办法措施，乡人民政府乡长肖和谦认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保如期完成既定目标任务，推进法治政府建设的责任落实到位。

（二）强化理论学习，增强法治思维。一是认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容。二是紧紧围绕建设法治社会的目标任务，加强法治学习与实践，推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法司法公信力，增强法治意识，提高依法办事能力，全面推进法治政府建设。三是鼓励政府50岁以下的干部，积极参与执法证的考取。通过考试促进干部的学法热情。

（三）筑牢基层基础，推进依法管理。一是强化基层民主自治。以乡村振兴为目标，不断加强基层民主法治建设，巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。二是加大社会矛盾调处力度。进一步整合现有法治资源，利用各村便民服务中心、矛盾纠纷调解中心等平台，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出乡”。今年1－12月份成功调解各类纠纷40余起，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。

（四）深化普法教育与法治宣传。实施精准化普法，开展领导干部学法、青少年法治教育及流动人口普法活动，开展好春秋“开学第一课”活动，全年举办宣传活动20余次，发放资料3000余份。结合“政务+法治”主题宣传活动，通过赶集日现场普法、法律咨询台等形式，提升群众依法维权意识。

二、存在的问题

（一）学习不够深入细致。执法队伍管理工作中，“重执法、轻学习”的问题依然突出。部分执法人员参与系统性法律知识学习的主动性不足，未能深刻认识到持续学习对提升执法效能的重要性。故导致执法素质不高、执法程序不规范、适用法律不准确，执法案卷质量较差。

（二）法治宣传方法单一。法治宣传教育主要依赖传统的张贴标语、发放宣传资料等方式，缺乏创新性和吸引力。在新媒体时代，未能充分利用互联网、社交媒体等平台开展多样化的宣传活动，导致宣传覆盖面有限，特别是老年人群体，对法律知识的知晓率较低。

（三）法治环境还未全面构建。在推进基层法治建设进程中，部分群众法治意识较为薄弱，尚未形成依法办事、依法维权的自觉观念。遇到矛盾纠纷时，不少群众缺乏通过法律途径解决问题的意识，习惯采取传统的、有时甚至是不合理的方式，“信访不信法”，不仅没有维护自身合法权益，还可能激化矛盾。在面对涉及法律规范的事项时，部分群众也未能充分认识到法律的权威性，随意违规行事，增加了社会治理的难度。

（四）决策法律审查走过场。在重大事项决策过程中，虽然建立了法律顾问制度，但法律顾问有时未能充分发挥作用。部分决策方案在提交审议前，未经过严格的法律审查，或者审查过程流于形式，导致一些决策存在法律风险。

三、下一步工作计划

（一）加强执法队伍建设。加大执法培训力度，不断提高执法人员的能力和水平，努力打造一支能执法、会执法、执好法的专业队伍。加大人员配备力度，新录用公务员到任后，先在执法一线进行锻炼，将优秀的公务员优先选派到执法一线，充实执法力量。

（二）创新宣传形式。充分利用新媒体平台，打造多样化的法治宣传阵地。利用微信平台、抖音等，定期发布法律知识短视频、漫画、案例分析等内容，以群众喜闻乐见的形式传播法律知识。开展线上法律知识竞赛、直播讲座等活动，吸引群众参与互动，强化宣传效果。同时，结合线下宣传活动，如法治文艺演出、法律咨询服务等，扩大宣传覆盖面。

（三）努力构建法治环境。努力构建法治环境，严格落实“谁执法谁普法”责任制，有针对性、经常性、多渠道地开展普法宣传教育，在重要交通路段、公共场所、人员聚集地增加法治元素，努力营造浓厚的法治宣传氛围。

（四）严格决策法律审查。完善重大事项决策法律审查程序，确保法律顾问全程参与决策过程。在决策方案起草阶段，法律顾问要提前介入，对决策的合法性、合理性进行全面论证。建立决策法律审查档案，详细记录审查过程和意见建议，为决策提供有力的法律支持。对未经法律审查或审查不合格的决策方案，坚决不予审议通过。

2024年水口乡政府法治建设以强化组织领导、深化依法行政、创新社会治理为核心，通过普法宣传与矛盾化解双轨并进，提升了基层治理效能。在今后的工作中，我乡主要负责人将认真履行推进法治建设第一责任人职责，带领乡机关全体干部，认真学习落实全面依法治国新理念新思想新战略，进一步完善依法行政体系，全面落实关于法治建设决策部署，全面完成年度法治政府工作任务，为我县的法治政府建设贡献力量。

水口乡人民政府     

2025年3月27日