绥宁县卫生健康局2022年工作总结

和2023年工作计划

现将我局2022年工作总结和2023年工作计划报告如下：

2022年度工作总结

一、从快从严从实从细抓好疫情防控工作

（一）坚决打赢11.02疫情防控阻击战歼灭战。坚持平急结合，坚持“抓早、抓小、抓基础”，始终做到严阵以待、严管严控、严防死守。沉着应对、快速处置“11.2”疫情，救治确诊病例92例，追踪密接1170人，全部按要求管控到位。11月6日实现了社会面清零，11月17日全县疫情进入常态化防控，做到了“三零四最”。

（二）加强外防输入，全面筑牢疫情防控屏障。一是扎实开展双向摸排。及时落实各项摸排管控措施，及时核查省、市推送信息，确保省推核查数据又准又快；自主摸排从严从实。二是严格落实交通健康服务站防控措施。确保在查验过程中不漏一车、不漏一人。对外省来（返）绥人员严格落实“落地检”“五包一”等管控措施。

（三）加强重点环节管理，全面提升预警监测能力。对20类重点人群和其他风险人员按频次开展核酸检测，充分发挥医疗机构、药店“哨点”监测作用。建立常态化督导机制，全县医疗机构严格落实“四查一问一更新”制度。

（四）切实做好新冠病毒疫苗接种工作。截止11月17日，全年累计接种新冠病毒疫苗92763剂次，其中第一剂次接种1915剂次，第二剂次接种3738剂次，第三剂次接种87110剂次，全程接种率100%。

二、医疗服务能力水平持续提升

1.学科建设不断加强。县人民医院设置介入导管中心，填补了我县介入学科和肿瘤学科的空白，神经内科被确认为县级省临床重点专科，新生儿科、妇科、呼吸内科、麻醉科、临床护理5个专科被确认为省重点专科建设项目，并获评市内首批“老年友善医院”。先后开展尿毒症合并心衰患者冠脉造影术、6月龄婴儿脑室-腹腔分流术、子宫内膜癌全面分期手术、介入治疗三支病变、等多项新技术。

2.医疗质量持续改进。紧扣“医疗安全与行风建设专项整治工作方案”，深入推进医疗质量联合督查制度、行政总查房和夜查房制度、不良事件上报绩效考核制度，全面推行危重患者管理“四个到位”，并定期组织开展死亡病例、疑难病例讨论等专题讨论，举一反三狠抓核心制度执行及基础医疗质量、环节质量和终末医疗质量管理，确保诊疗安全。

3.医疗行为进一步规范。稳步推进DIP支付改革。持续严控大型设备检查阳性率、持续深化处方点评制度、持续推进临床路径等举措，促进合理检查、合理用药、合理治疗，进一步规范医疗服务行为。

三、卫生健康重点工作全面完成

1.基层卫生健康服务。全县常住人口290664人，健康建档309228人；65岁及以上常住老年人41628人，健康管理体检27713人，管理率为66.57%；以家庭为单位归类管理93018户，完成率86.85%；管理高血压22603人，II型糖尿病7955人，严重精神障碍患者1758人，规范管理率分别为77.10%、77.57%、95.69%、100%。组建家庭医生团队83个，签约98758人。全年共公开招聘三批专业技术人员23人，其中乡镇卫生院9人；本土化培养28人，9月份分配至各乡镇卫生院。

2.疾控工作。截止11月17日，共报告传染病634例，报告发病率218.62/10万，其中手足口病14例，报告发病率4.82/10万，流行性出血热2例，报告发病率0.68/10万，报告流行性腮腺炎13例，报告发病率4.48/10万，全年无鼠疫、霍乱、人禽流感、等传染病报告。截止10月底，共完成艾滋病扩大检测78771人次，存活病人200例，死亡病人59例。全年定点医院共接诊肺结核病人143例，其中初治涂阳62例，初治涂阴66例，单纯胸膜炎14例，肺外结核1例，涂阳发现率48.4%，基本达到50%要求。完成县城自来水厂的出厂水管网末梢水检测样品18份，以及16个乡镇水厂、三所学校以及大型水厂的检测任务，食品安全风险监测检测样品50份，开了展职业卫生活动周、计划免疫、重视精神卫生和关注心理健康教育宣传活动。

3.妇幼工作。全年“两癌”免费检查任务数6600人，实完成6602人，完成率100.03%，免费产前筛查项目任务数1200人，实完成1291人，完成率107.58%，新生儿先天性心脏病筛查项目任务数1200人，实完成1255人，完成率为104.58%。全面完成计划生育手术并发症县级鉴定工作，适龄儿童一类疫苗种规范扫码覆盖率100%。

4.医政科教工作。积极开展“平安医院”创建活动，全年处理各类医疗纠纷6件。有序开展医护人员首次注册执业地点变更、延续注册等工作，累计完成共计220余人，对全县到期的各级各类医疗机构进行医疗机构许可证校验换证，对医护执业证、医疗机构许可证等做到一站式办理。深入开展医疗安全与行风管理突出问题整治排查，对全县医疗机构就规范医疗服务行为、合理医疗检查及合理用药等进行了督导。县人民医院、县中医医院、民安医院、武阳镇中心卫生院、九龙医院、东山乡中心卫生院按时按质完成了污水整改工作。完成湖南省政务服务一体化平台事项梳理1000余条。

5.中医药工作。加强中医药法的宣传，在公共卫生服务工作中积极开展中医药预防保健服务，对高血压、糖尿病等慢性病进行了中医药养生保健服务。积极推动中医医术确有专长考核工作，积极推进2022年农村订单定向免费本科医学生（中医类）招生培养工作，并做好2022年全省中医类别助理全科医生培训结业考核工作。组织17家建制乡镇（中心）卫生院中医馆开展提质升级建设工作。

6.卫生健康综合执法。 全年新发《卫生许可证》54家，续发8家，持证率98%。双随机抽查29家，监督检查完成率100%。年内在城区共监督检查251户，提出整改意见502份，公共场所量化分级管理率达到100%。监督检查学校108所，监督覆盖率100%，下达卫生监督意见书102份，对6家存在问题的学校、幼儿园予以立案查处。各级各类医疗机构监督覆盖率100%，下达卫生监督意见书80余份。共查处非法行医5家，取缔5家，查处其他医疗乱象4家，立案4起，共罚款6.2万元。开展医疗废物、医疗废水处置和非医疗废物的医疗废弃物处理专项检查，共检查医疗机构42家，下达了卫生监督整改意见书40余份。职业病危害项目申报68家，职业病危害因素检测、评价38家，职业健康体检300人，下达监督意见书68份，立案10起，罚款6.7万元。完成国家卫生计生监督网络信息培训平台工作，培训达标率100%。

7.卫生应急工作。扎实做好救灾防病各项准备工作，救灾防病工作始终做到思想认识到位、机构队伍到位、经费物资到位、技术措施到位。全面做好防汛期间应急值守工作。深入开展应急宣传周活动，极大提高公众防灾避险意识。

8.爱国卫生工作。积极开展“迎新春”爱国卫生专项活动助力常态化疫情防控工作。积极推进创国卫、卫生创建（复查）工作。创建无烟党政机关2个，无烟医疗卫生机构7个，无烟学校96个。深入开展春秋季病媒生物防制活动，积极开展第34个爱卫月活动。

9.卫生建设项目。共计投入120万元建设数字化预防接种门诊5个、糖尿病诊室2个、全科医生诊室1个。拟于11月底完成验收。县人民医院提标扩能项目投入资金8000万元，前期手续已办结，正在建设一期工程，感染楼、高压氧楼施工图正在进行网上图审，预计12月底开工建设，明年上半年主体竣工。县中医医院整体搬迁建设项目目前完成4＃栋7层梁板浇筑和3＃栋砖砌体。

10.民生实事项目。“两癌”免费检查、免费产前筛查、新生儿先心病筛查超额完成任务。完成无偿献血1282人次，完成率106.83%乡村医生医疗责任保险参险率100％。

11.安全维稳工作。深入开展安全生产“春雷行动”“强执法法防事故”“大排查大整治大管控百日行动”“医疗场所夏季消防安全专项整治行动”等，全面做好重点信访人员息访稳控工作，增强了全体人员的安全意识、责任意识和维稳意识，有效防范和坚决遏制非法违规行为造成的安全事故，为党的二十大胜利召开提供了安全稳定的环境。

12.老龄工作。在绥宁县人民医院、绥宁县中医医院开设老年医学科，创建老年友善医疗机构16个。建成医养结合机构1所，15家医疗机构与养老机构签订服务协议，推动医养签约有效落实。深入推进“银龄安康工程工作”，为五类特殊困难老年人购买老年人意外伤害保险，组织开展老年健康宣传周、阿尔茨海默病预防与干预等老年健康宣传、“敬老月”等活动。

四、人口计生工作稳步推进

2022年年度统计总出生1583人，男孩837人、女孩746人，性别比112.19%。其中一孩出生632人（男孩342人、女孩290人）；二孩出生662人（男孩337人、女孩325人）；三孩出生254人（男孩134人、女孩120人）；多孩出生35人（男孩24人、女孩14人）。精心指导乡镇抓好计划生育奖励扶助工作，农村部分计划生育家庭共2442人，新增369人,退出70人。独生子女伤残死亡家庭共115人,新增7人,退出3人，全部完成双岗联系人三个全覆盖。。计划生育手术并发症对象162人，新增3人，退出4人。独生子女保健费共158人，退出37人。截止2022年度城镇独生子女奖励合计4987人。开展特扶特困慰问3次，发放慰问金共计17.25万元。

五、巩固拓展健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接

全面落实好巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接各项工作，局机关结对帮扶责任人39联系脱困户154户，并分别派驻2个工作队在关峡乡芷田村、武阳镇双龙村。印发了《绥宁县巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施方案》,为推进乡村振兴工作提供了全方位的政策支持。对脱贫人口和监测对象中患高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核等四类慢病患者共计6388人开展家庭医生签约服务，随访服务率100%。190个规范化的村卫生室324乡村医生全部按要求入驻村卫生室执业，为群众提供方便快捷的医疗保健服务。县域内40家定点医疗机构对农村低保对象、特困人员、农村低收入人口继续执行“先诊疗后付费”政策，截至目前，这三类人员县域内救治3813人次。

2023年度工作计划

2023年全县卫生健康工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心，以健康绥宁建设为统领，以医药卫生体制改革为主线，以巩固新冠疫情防控常态化成果为立足点，筑牢卫生安全屏障，提高卫生健康服务水平和质量，推动中医药传承创新，统筹做好各项重点工作，推动全县卫生健康事业迈向更高质量发展阶段，为全县经济社会高质量发展提供强有力的健康保障。重点做好以下方面工作：

1.科学精准做好疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”的防控策略和“动态清零”总方针，做到常态化精准防控和局部应急处置有机结合，始终做到严阵以待、严管严控、严防死守。持续落实重点场所、重点机构、重点人员防控措施全力全速推进疫苗接种，有力有序抓好社会面防控，全面提升提升应急能力，持续巩固来之不易的防控成果。持续发挥医疗机构的“哨点”监测作用，进一步加大对疫情防控、预检分诊、院感、病房管理、医疗废物、重点人群核酸检测等工作督导。加大核酸检测、流调溯源、院感防控等领域的人才队伍建设，巩固核酸检测实验室人员的包括生物安全防护、合混采技术的专业培训，提高从采样、送样到检测全过程操作的规范性，加大对核酸检测医疗机构实验室人员资质的培训与考核。

2.全力提升医疗卫生服务水平。一是加快基层医疗机构建设。县人民医院提质扩容感染楼和高压氧楼完成主体工程，县中医医院整体搬迁项目竣工验收。二是加大卫生人才招聘引进力度，乡镇卫生院人员编制标准按每千服务人口配备1.4人的基本要求落实。全面提升家庭医生签约服务率，做到真签约、真服务。三是加强医疗质量管理。严格执行医疗质量安全核心制度、护理核心制度、院感核心制度、规范相关诊疗，保证医疗质量安全。推进落实单病种诊疗指南和临床路径管理，促进合理检查、合理用药、合理治疗。四是扎实做好用血献血工作。各医疗机构要加强临床输血管理，严格掌握临床输血指征，坚决杜绝不必要的输血，整体提高医疗临床用血水平。

3.抓好中医药传承创新发展。一是不断完善中医药服务体系。强力推进中医药“五名”工程，着力提升基层中医药服务能力。二是大力推进中医药重点专科建设。加大重点专科建设力度，重点打造针灸康复科、骨伤科、肺病科、心血管内科、中医肿瘤科和肛肠科等特色专科”。三是充分发挥中医药医疗优势。发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用。将中医药服务融入公共卫生服务各个环节，大力推广中医药预防适宜技术在儿童、老年人健康保健方面的应用。四是积极开展中医药人才培养。加大优秀中医临床人才、西学中人才、中青年骨干、老中医药专家学术经验继承、学科带头人等高层次人才培养力度。通过“跟名师、读经典、做临床”，发展中医师承教育。加强全科医生、乡村医生中医药知识与技能培训。

4.深入推进健康绥宁建设。积极开展健康知识普及、全民健身、控烟等专项行动，大力推进无烟党政机关建设。不断强化慢性病筛查、高血压和糖尿病患者管理干预、重大疾病、传染病和职业病等防治力度。引导群众主动获取健康信息、形成健康行为、提高健康素养，力争全县居民健康素养水平达到省市平均水平。全面加强爱国卫生工作，一是积极开展国家卫生城市、卫生乡镇、卫生村和文明卫生单位创建活动。二是积极推进健康村镇，健康单位（企业）建设活动，年内建设成一批健康村（社区）、单位、企业。三是广泛开展爱国卫生运动，确保我县顺利创建“省级卫生县城”。积极配合参与城乡环境卫生整洁行动，落实病媒生物防治措施，扎实开展除“四害”工作，有效控制“四害”密度。

5.统筹推进重点人群健康保障。一是提升母婴健康保障水平。以产前筛查、新生儿疾病筛查服务等妇幼健康促进项目为重点，不断完善出生缺陷预防、筛查、诊治等全程服务，努力降低出生缺陷发生率。持续推进适龄妇女“两癌”筛查、孕产妇免费产前筛查等妇幼卫生项目。二是提升人口监测与家庭发展水平。全面落实国家生育政策和基层人口监测项目经费，落实计生家庭奖励扶助政策。大力发展婴幼儿照护服务机构，加强婴幼儿照护机构备案、卫生保健和安全管理。三是提升老龄健康服务水平。加强老年病医院和综合性医院老年医学科建设，县内二级综合性医院设立老年医学科。四是提升职业健康管理水平。加强职业健康管理体系、监测体系、监督执法体系、技术支撑体系建设。组织开展尘肺病防治攻坚行动。

6.强化党风行风廉政建设。强化纪律意识、规矩意识，把纪律挺在前面，把讲政治、守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。认真落实党风廉政建设主体责任、监督责任，继续推行乡镇（中心）卫生院副职分管审批财经、一把手审核的财务管理办法，加大监督执纪力度，把握运用好监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党，严格依纪依法查办违纪违规案件。全面落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”、遏制“雁过拔毛”式腐败。严格落实行风建设“九不准”规定，深入推进纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项整治，努力打造“清廉医院”。

7.统筹做好其他各项工作。在做好上述各项工作的同时，要充分发挥全县各级计生协会的作用，重点抓好计划生育基层群众自治、生育关怀、计生系列保险等工作；围绕县委、县政府中心工作，全力做好安全生产、信访稳定、12345市民服务热线、政务公开、综合治理、党委信息报送、档案管理、建议提案办理、绩效考核等工作。

绥宁县卫生健康局

2022年11月19日