现就《绥宁县产业育新培强攻坚实施方案》（以下简称《方案》）有关情况说明如下：

一、制定《方案》的目的和必要性

为深入贯彻落实中央经济工作会议和省委、市委、县委经济工作会议精神，坚定不移走新型工业化道路，全力打造制造强县，加速构建先进制造业高地，结合绥宁实际，特制定本实施方案。紧紧围绕构建“3×3”现代化产业体系，通过开展“产业育新培强攻坚”行动，全面激发产业发展潜能，筑牢高质量发展的实体根基。到2025年，农业基础地位更加稳固，第一产业增加值增长3.6%,制造业核心竞争力显著增强，规模工业增加值增长6.0%左右，制造业增加值占地区生产总值比重超26%,现代服务业与先进制造业深度融合，服务业增加值增长6%，生产性服务业占服务业比重超43%,数字经济核心产业增加值增长15%。

二、《方案》起草的依据

依据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省实施“七大攻坚”总体方案>的通知》（湘政办发〔2025〕2号），结合我县民生工作实际情况制定。

三、《方案》的起草及完善

县发展和改革局作为总牵头单位，联合绥宁产业开发区管理委员会、县农业农村局、市生态环境局绥宁分局、县文化旅游广电体育局、县公安局、县财政局、县税务局、县司法局等相关成员单位，在全面加快构建现代化产业体系上广泛调研企业，严格对照省市文件要求，初步形成《方案》征求意见稿。通过书面征求各企业、县直有关单位意见建议，组织相关部门召开专题会审会，对《方案》内容进行反复修改完善，经县委、县政府研究同意后，最终形成正式《方案》。

四、主要内容和有关问题

本《方案》共三个部分，包含五大类攻坚任务、一项推进机制，核心内容如下：

（一）攻坚目标

紧紧围绕构建“3×3”现代化产业体系，通过开展“产业育新培强攻坚”行动，全面激发产业发展潜能，筑牢高质量发展的实体根基。到2025年，农业基础地位更加稳固，第一产业增加值增长3.6%,制造业核心竞争力显著增强，规模工业增加值增长6.0%左右，制造业增加值占地区生产总值比重超26%,现代服务业与先进制造业深度融合，服务业增加值增长6%，生产性服务业占服务业比重超43%,数字经济核心产业增加值增长15%。

（二）攻坚任务

（1）加快构建现代化产业体系：提升生产工艺，增强产品竞争力，推动绿色低碳发展。

（2）推动优势产业巩固延伸：深入推进“以竹代塑工程”，强化现代种业基础地位，提升文旅品牌影响力。

（3）加快新兴产业培育壮大：大力发展新能源，）培植大健康产业优势。

（4）大力促进产业融合发展：促进科技创新和产业创新融合，加快数字经济和实体经济融合，推动制造业和现代服务业融合，深化军民融合发展。

（5）推进产业发展“千百十”工程：持续扩大链群规模，加快企业营收跃升，加大项目实施力度。

推进机制建立健全督查考核机制，将产业育新培强攻坚工作纳入县政府重点督查事项和绩效考核体系。制定详细的督查考核指标和办法，定期对各成员单位工作进展、任务完成情况进行督查考核，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、影响攻坚任务完成的进行问责。